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一、定義
海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。海事請(qǐng)求保全是民事訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的一種特殊形態(tài)。
二、分類
海事請(qǐng)求保全在司法實(shí)踐中,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以做以下兩種分類:
1.根據(jù)海事請(qǐng)求保全措施所指向的對(duì)象不同,海事請(qǐng)求保全可以分為扣押船舶;扣押船載貨物;扣押與海事請(qǐng)求有關(guān)的船用燃油、船用物料;凍結(jié)承租人可以收取的運(yùn)費(fèi)或租金;對(duì)其他財(cái)產(chǎn)采取保全措施等五種。
2.根據(jù)海事法院或者仲裁機(jī)構(gòu)是否受理案件的不同,海事請(qǐng)求保全又可以分為訴前(裁前)保全和訴中(裁中)保全二種。
三、原則
1.屬地管轄原則。
2.不受訴訟管轄或仲裁協(xié)議約束原則。
3.海事法院專門管轄原則。
四、程序
1.海事請(qǐng)求權(quán)人向海事法院提出扣船申請(qǐng)海事請(qǐng)求權(quán)人申請(qǐng)扣船時(shí),必須提交書面申請(qǐng),并同時(shí)提供具有海事請(qǐng)求權(quán)的證據(jù),如物權(quán)或債權(quán)憑證、提單、理貨報(bào)告、海事報(bào)告、貨損通知書等;
2.海事法院對(duì)申請(qǐng)人的扣船申請(qǐng)進(jìn)行審查與批準(zhǔn)。海事法院在接到扣船申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查認(rèn)為符合扣船條件,并有合理依據(jù),應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),并及時(shí)裁定扣船。在準(zhǔn)予扣船的裁定中,應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。
3.被申請(qǐng)人提供充分、可靠的擔(dān)保。但是,這并不意味著被申請(qǐng)人對(duì)責(zé)任的承認(rèn)或?qū)ω?zé)任限制權(quán)利的放棄。
4.釋船。在被申請(qǐng)人提供可靠、充分的擔(dān)保后,海事法院經(jīng)審查認(rèn)可的,或申請(qǐng)人撤回了扣船申請(qǐng)的,或者法院有充分理由認(rèn)為扣船有誤的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布解除扣押命令。
海事法院在裁定準(zhǔn)予扣船前,可令申請(qǐng)人提供擔(dān)保以賠償被申請(qǐng)人因申請(qǐng)錯(cuò)誤而造成的損失。
五、一般規(guī)定
海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施?!逗J略V訟特別程序法》對(duì)海事請(qǐng)求保全作了如下一般規(guī)定:
1.當(dāng)事人在起訴前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全的,應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。
2.海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
3.申請(qǐng)海事保全的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請(qǐng),申請(qǐng)書中應(yīng)載明請(qǐng)求事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、保全的標(biāo)的物以及要求提供保全的數(shù)額,同時(shí)提交有關(guān)的證據(jù)。
4.申請(qǐng)海事保全的申請(qǐng)人,應(yīng)向受理申請(qǐng)的海事法院提供擔(dān)保,法院受理了海事保全申請(qǐng),可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保,海事法院應(yīng)駁回申請(qǐng)。
5.海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定,裁定采取海事請(qǐng)求保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,對(duì)不符合海保全的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)駁回。
6.對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次,海事法院在收到申請(qǐng)復(fù)議的申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
7.利害關(guān)系人對(duì)海事請(qǐng)求保全提出異議,海事法院應(yīng)認(rèn)真審查,認(rèn)為理由成立,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)其財(cái)產(chǎn)的保全。
8.被請(qǐng)求人提供擔(dān)保,或者當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請(qǐng)解除海事請(qǐng)求保全的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全。
9.海事請(qǐng)求人在法定的期間內(nèi)未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或者返還擔(dān)保。
10.海事請(qǐng)求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟程序或仲裁程序,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向海事請(qǐng)求保全的海事法院或者其他有管轄的法院提起訴訟(當(dāng)事人之間有訴訟管轄協(xié)議、仲裁協(xié)議的除外)。
11.海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此而遭受的損失。
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