一、國(guó)債的發(fā)行

1、國(guó)債的發(fā)行價(jià)格

（1）平價(jià)發(fā)行。即發(fā)行價(jià)格等于其票面金額。債券到期時(shí)，國(guó)家應(yīng)依據(jù)此價(jià)格還本付息。

（2）折價(jià)發(fā)行。即發(fā)行價(jià)格低于債券票面金額。債券到期時(shí)國(guó)家需按票面價(jià)格還本付息。它不同于貼現(xiàn)發(fā)行。

（3）溢價(jià)發(fā)行。即發(fā)行價(jià)格高于債券票面金額。債券到期時(shí)，國(guó)家只按債券票面價(jià)格還本付息。

2、國(guó)債的發(fā)行方式

（1）公募法。即通過(guò)在金融市場(chǎng)上公開(kāi)招標(biāo)的方式發(fā)行國(guó)債。

國(guó)債發(fā)行的公募招標(biāo)方式按招標(biāo)標(biāo)的物分繳款期、價(jià)格和收益率招標(biāo)三種形式。

按確定中標(biāo)規(guī)則分單一價(jià)格招標(biāo)（荷蘭式）和多種價(jià)格招標(biāo)（美國(guó)式）。

（2）承受法。即由金融機(jī)構(gòu)承購(gòu)全部國(guó)債，然后轉(zhuǎn)向社會(huì)銷(xiāo)售，未能售出的部分由金融機(jī)構(gòu)自身承擔(dān)。

（3）出賣(mài)法。即政府委托推銷(xiāo)機(jī)構(gòu)利用金融市場(chǎng)直接出售國(guó)債。

（4）支付發(fā)行法。即政府對(duì)應(yīng)支付現(xiàn)金的支出改為國(guó)債代付。

（5）強(qiáng)制攤派法。即國(guó)家利用政治權(quán)力強(qiáng)迫國(guó)民購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。

二、償還

1、國(guó)債償還的方式

（1）分期逐步償還法。即對(duì)一種國(guó)債規(guī)定幾個(gè)還本期，直到國(guó)債到期時(shí)，本金全部?jī)斍濉?/p>

（2）抽簽輪次償還法。即通過(guò)定期按國(guó)債號(hào)碼抽簽對(duì)號(hào)以確定償還一定比例國(guó)債，直到償還期結(jié)束，全部國(guó)債皆中簽償清時(shí)為止。

（3）到期一次償還法。即實(shí)行在國(guó)債到期日按票面額一次全部?jī)斍濉?/p>

（4）市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)償還法。即從證券市場(chǎng)上買(mǎi)回國(guó)債，以至期滿(mǎn)時(shí)，該種國(guó)債已全部被政府所持有。

（5）以新替舊償還法。即通過(guò)發(fā)行新國(guó)債來(lái)兌換到期的舊國(guó)債。

2、國(guó)債償還的資金來(lái)源

（1）通過(guò)預(yù)算列支。政府將每年的國(guó)債償還數(shù)額作為財(cái)政支出的一個(gè)項(xiàng)目列入當(dāng)年支出預(yù)算，由正常的財(cái)政收入保證國(guó)債的償還。

（2）動(dòng)用財(cái)政盈余。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果有盈余時(shí)，動(dòng)用這種盈余來(lái)償付當(dāng)年到期國(guó)債的本息。

（3）設(shè)立償債基金。政府預(yù)算設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金用于償還國(guó)債，每年從財(cái)政收入中撥付專(zhuān)款設(shè)立基金，專(zhuān)門(mén)用于償還國(guó)債。

（4）借新債還舊債。政府通過(guò)發(fā)行新債券，作為還舊債的資金來(lái)源。實(shí)質(zhì)是債務(wù)期限的延長(zhǎng)。