一、適用范圍

本指南適用于臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織在大陸常駐代表機構(gòu)的申請和辦理。

二、項目信息

項目名稱：臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織在大陸設立常駐代表機構(gòu)審批

子項名稱：無

審批類別：行政許可

項目編碼：18019

三、辦理依據(jù)

《國務院對確需保留的行政審批事項設定行政許可的決定》（國務院令第412號第192項）

商務部辦公廳國務院臺灣事務辦公室秘書局關(guān)于印發(fā)《臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織在大陸常駐代表機構(gòu)審批管理工作規(guī)則》的通知（商辦臺函〔2012〕259號）

四、受理機構(gòu)

商務部行政服務中心

五、決定機構(gòu)

商務部

六、審批數(shù)量

無限制

七、辦事條件

根據(jù)《臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織在大陸常駐代表機構(gòu)審批管理工作規(guī)則》第二條和第六條，申請人（臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織），是指在臺灣地區(qū)設立的從事經(jīng)濟、貿(mào)易、投資合作等活動（涉及教育、科技、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、慈善、公益事業(yè)的除外），但又不稱為公司、企業(yè)、基金會的組織。申請人申請設立代表機構(gòu)須滿足以下基本條件：

（一）依照臺灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準設立登記滿5年；

（二）臺灣地區(qū)主管部門批準赴大陸設置代表機構(gòu)；

（三）須具有明確的業(yè)務范圍和良好的行業(yè)信譽，且其本身或其主要會員從事兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作業(yè)務；

（四）無違反大陸法律、法規(guī)的不良記錄。

八、申請材料

（一）申請材料清單

1、代表機構(gòu)申請設立須提供的材料清單

（1）由該組織法定代表人簽署的申請書（原件）一份；

（2）臺灣地區(qū)主管部門批準該組織赴大陸設立代表機構(gòu)的文件（原件）一份；

（3）同該組織有業(yè)務往來的銀行出具的資信證明（原件）一份；

（4）由該組織法定代表人簽署的委任代表機構(gòu)首席代表和代表的授權(quán)書（原件）一份；

（5）首席代表和代表的簡歷及身份證件（復印件）一份；

（6）臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐代表機構(gòu)設立申請表（原件）一份；

（7）臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐代表機構(gòu)人員申請表（原件）一份；

（8）大陸辦公地址證明（復印件）一份；

（9）法律文書送達授權(quán)委托書（原件）一份；

（10）臺灣地區(qū)主管部門核發(fā)的該組織法人登記證書（復印件）一份；

（11）該組織向地方商務部門的致函（復印件）一份。

2、代表機構(gòu)申請變更須提供的材料清單

（1）由該組織法定代表人簽署的變更申請書（原件）一份；

（2）由該組織法定代表人簽署的解聘代表機構(gòu)原首席代表或代表的解聘書（原件）一份；

（3）由該組織法定代表人簽署的委任代表機構(gòu)新任首席代表或代表的解聘書（原件）一份；

（4）新任首席代表和代表的簡歷及身份證件（復印件）一份；

（5）原辦公地址相關(guān)事宜清理完結(jié)的證明（復印件）一份；

（6）新辦公地址的租房或購房證明（復印件）一份；

（7）臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織常住代表機構(gòu)變更申報表（原件）一份；

（8）代表機構(gòu)相關(guān)證件材料（復印件）一份；

（9）法律文書送達授權(quán)委托書（原件）一份；

（10）該組織向地方商務部門的致函（復印件）一份。

3、代表機構(gòu)申延期須提供的材料清單

（1）由該組織法定代表人簽署的延期申請書（原件）一份；

（2）臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織常住代表機構(gòu)延期申報表（原件）一份；

（3）業(yè)務活動報告（原件）一份；

（4）同該組織有業(yè)務往來的銀行出具的資信證明（原件）一份；

（5）代表機構(gòu)相關(guān)證件材料（復印件）一份；

（6）大陸辦公地址證明（復印件）一份；

（7）其他材料（原件/復印件）一份。

4、代表機構(gòu)申延注銷提供的材料清單

（1）由該組織法定代表人簽署的注銷申請書（原件）一份；

（2）相關(guān)事宜清理完結(jié)的證明（原件）一份；

（3）代表機構(gòu)的批準證書（原件）一份；

（二）申請材料提交

臺灣非企業(yè)經(jīng)濟組織向擬設立代表機構(gòu)所在地的省級（含計劃單列市）商務部門提出申請，應將全部材料交至地方商務部門。由地方商務部門通過行政事務大廳窗口提交材料。

九、申請接收

（一）接收方式：窗口接收

部門名稱：商務部行政事務服務大廳2號窗口

接收地址：商務部機關(guān)6號樓一層，北京市東城區(qū)大華路口往南50米

（二）辦公時間：周一至周五上午8:30-11:30、下午13:30-16:30

十、辦理方式

（一）新辦：一般程序

（二）變更：批復文件下發(fā)后，任何要件變更均需重新申報。

十一、審批時限

自受理之日起20個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

十二、審批收費依據(jù)及標準

不收取任何費用。

十三、審批結(jié)果

（一）商務部批復
通過電子公文傳輸系統(tǒng)或郵寄方式將部函批復送至地方商務部門。

（二）批準證書
由地方商務部門依據(jù)商務部批復向申請人頒發(fā)批準證書，一般約需5個工作日。

十四、結(jié)果送達

批準證書制作完成后，地方商務部門一般通過電話方式通知申請人或其授權(quán)人，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取方式將批準證書交至申請人或其授權(quán)人。

十五、申請人權(quán)利和義務

（一）依據(jù)《行政許可法》，申請人依法享有以下權(quán)利：

1、符合法定條件、標準的，申請人有權(quán)依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機關(guān)不得歧視。

2、公民、法人或其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享受陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

3、公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。

（二）申請人依法履行以下義務：

依據(jù)《行政許可法》，申請人申請行政許可，應對如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

十六、咨詢途徑

電話咨詢：商務部臺港澳司交流處　（010）65198620/65198609

十七、監(jiān)督和投訴渠道

（一）電話投訴：商務部直屬機關(guān)紀委　（010）65198853 65198806

（二）電子郵件投訴：jiweiban@mofcom.gov.cn

（三）信函投訴：商務部直屬機關(guān)紀委辦公室（通訊地址：北京市東城區(qū)東長安街2號 ，郵政編碼：100731）

十九、辦公地址和時間

（一）辦公地址：北京市東城區(qū)東長安街2號商務部行政事務服務大廳2號窗口；

（二）辦公時間：周一到周五上午8:30-11:30；下午13:30-16:30

二十、公開查詢

自受理之日起1個工作日后，可通過登錄網(wǎng)址http://xzsw.mofcom.gov.cn查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

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