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一、港口國監(jiān)督的檢查目的
港口國監(jiān)督檢查是為了保證外國船舶是適航的,不會造成污染危險,提供健康和安全工作環(huán)境和符合有關(guān)國際公約。
港口國檢查(PSC)是針對自己國家港口和領(lǐng)海內(nèi)的國外船舶進行檢查的國際檢驗體制。它檢驗船舶狀態(tài)與設(shè)備是否滿足國際規(guī)定,并且船舶是否按照這些規(guī)定運營。港口國要管理訪問自己港口的國外船舶并確認其船舶無缺陷后方允許其航行。總的來說港口國的檢查是為了排除不合規(guī)格的船舶在海上航行。簡言之,港口國檢查被認為是對船旗國管理的補充。
PSC作為海上安全和防止污染的最后一道防線。“當(dāng)船舶所有人、船員、船級社未能很好地履行自己的職責(zé)時,PSC就開始發(fā)揮了作用”
三、港口國監(jiān)督檢查依據(jù)
一般都是由各國的海事主管機關(guān)來執(zhí)行港口國監(jiān)督檢查。在中國是中華人民共和國海事局;在美國是美國海岸警備隊;在澳大利亞是澳大利亞海事安全當(dāng)局。
(一)SOLAS74要求
1、SOLAS74第一章第十九條:監(jiān)督:每一艘船舶當(dāng)其在另一締約國時,應(yīng)接受該國政府正式授權(quán)的官員的監(jiān)督,監(jiān)督的目的是看證書是否有效以及應(yīng)采取的措施要求。
2、第九章第六條:驗證與監(jiān)督:驗證安全管理體系是否正常運行。
3、第十一章第四條:關(guān)于操作性要求的港口國監(jiān)督:檢查船長或船員對于船舶安全有關(guān)的船上主要操作程序熟悉程度。
(二)1966載重線公約第二十條:監(jiān)督:載重線證書有效性;是否超載,在中線位置是否與證書相符
(三)MARPOL73/78第五條:證書和檢查船舶的特殊規(guī)定:證書檢查授權(quán)。MARPOL73/78第六條:違章事件的檢查和本公約的實施檢查授權(quán):是否違反規(guī)定排放,以及對此違章事件的處理要求。MARPOL73/78第8A條:關(guān)于操作性要求的港口國檢查的授權(quán):檢查船長或船員是否熟悉主要的防治污染程序。附則15條:檢查是否熟悉防止有毒液體物質(zhì)污染程序。MARPOL73/78附則Ⅲ第八條:檢查是否熟悉防止有害液體污染程序的授權(quán)附則Ⅴ第八條:檢查是否熟悉防止垃圾污染程序的授權(quán)。
(四)STCW78第十條:監(jiān)督:海員證書檢查的授權(quán);STCW78/95第1/4條:監(jiān)督程序:證書與安全配員;是否保持值班標準;
(五)1969噸位公約第十二章:噸位證書檢查
(六)國際勞工組織(ILO)147號公約(商船最低標準公約)第四條:檢查船舶是否符合公約最低標準。
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