據(jù)江蘇省鹽城市公安局官方微博消息，響水“3·21”爆炸事故發(fā)生后，史某康(男，21歲，山西人)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱“18名消防員因吸入大量致瘤氣體而犧牲”。經(jīng)查，史某康編造虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上散布，已被公安機(jī)關(guān)依法釆取刑事強(qiáng)制措施。

編造傳播虛假信息需要承擔(dān)什么法律責(zé)任?

編造傳播虛假信息需要按照《刑法》第二百九十一條判處拘役、管制和有期徒刑。

根據(jù)《刑法修正案(九)》的規(guī)定，在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款：編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2009年修正的《中華人民共和國刑法》第二百九十一條 之一 投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。

如何正確認(rèn)定編造、故意傳播虛假恐怖信息罪

實(shí)踐中辦理相關(guān)案件時(shí)，要注意將由于不明真相，出于善意關(guān)心和提醒等原因而發(fā)布和傳播虛假信息的行為與蓄意編造、傳播虛假恐怖信息的行為加以嚴(yán)格區(qū)分，對(duì)前者可以給予批評(píng)教育或者治安行政處罰，但不應(yīng)按犯罪處理。

《刑法》關(guān)于編造虛假恐怖信息罪的規(guī)定

根據(jù)《刑法》第291條之1的規(guī)定，編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的'構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。本罪的對(duì)象是必須特定的，即恐怖信息。所謂恐怖信息，是指足以使社會(huì)公眾產(chǎn)生恐慌心理，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學(xué)和科研活動(dòng)無法正常進(jìn)行，引起社會(huì)秩序混亂的信息。

因此，只要足以使社會(huì)公眾產(chǎn)生恐懼并可能在一定范圍內(nèi)引起公眾恐慌，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的虛假信息，都可以認(rèn)定為《刑法》第291條之一款規(guī)定的“恐怖信息”。對(duì)于編造虛假恐怖信息并故意傳播所編造的虛假恐怖信息行為，認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪即可。此罪是結(jié)果犯，是否造成嚴(yán)重后果，一般可以從人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)恐慌程度等方面認(rèn)定。

從我國《刑法》對(duì)編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的規(guī)定來看，此罪非行為犯，而是結(jié)果犯，即行為人實(shí)施的編造、故意傳播虛假恐怖信息行為只有達(dá)到嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的程度，才能追究其刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。對(duì)于一些在客觀上雖然造成了一定的危害后果，但尚未達(dá)到嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序程度的編造、故意傳播虛假恐怖信息行為，不宜認(rèn)定為犯罪，可依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)行為人處以行政處罰，如給予行政拘留或罰款等。

由于《刑法》及有關(guān)司法解釋均未對(duì)編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。司法機(jī)關(guān)在處理此類案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《刑法》規(guī)定、刑事政策等具體掌握。在司法實(shí)踐中，對(duì)于因行為人編造、故意傳播虛假恐。隋信息致使國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等秩序被迫停止或中斷一定時(shí)間;或者因行為人編造、故意傳播虛假恐怖信息引起一定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公眾心理恐慌，感到自身安全受到威脅，無法正常地生活、學(xué)習(xí)和工作;或者因行為人編造、故意傳播虛假恐怖信息導(dǎo)致公安、武警、衛(wèi)生檢疫等國家職能機(jī)關(guān)的正常工作秩序受到嚴(yán)重干擾、破壞，如公安機(jī)關(guān)出動(dòng)大量警員對(duì)可疑區(qū)域進(jìn)行查爆排險(xiǎn)的，等等，可以認(rèn)定為編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序。

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，借助網(wǎng)絡(luò)而發(fā)展起來的微信和微博的普及，在給人們帶來信息傳播方便的同時(shí)，也可能被一些不法之徒所利用。例如，一些網(wǎng)友似乎唯恐天下不亂，故意在網(wǎng)絡(luò)上編造一些虛假信息，或者在明知是虛假信息的情況也還故意轉(zhuǎn)發(fā)傳播，從而導(dǎo)致一些虛假信息迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來，網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)常充斥著互聯(lián)網(wǎng)世界，這不僅造成了網(wǎng)絡(luò)虛擬空間秩序的混亂，也可能進(jìn)一步引發(fā)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活秩序的混亂。

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