• 【發(fā)布單位】83004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-28
• 【生效日期】1994-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 批準《?？谑幸粝袷袌龉芾磙k法》的決定

海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 批準《?？谑幸粝袷袌龉芾磙k法》的決定
 
（1994年10月14日海南省第一屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）
 海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定：批準《?？谑幸粝袷袌龉芾磙k法》，由?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公布施行。



 ?？谑幸粝袷袌龉芾磙k法

（一九九四年九月二十三日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸?wù)委員會第八次會議通過

一九九四年十月十四日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準

?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會一九九四十一月二十八日公布施行）





 第一條 為了加強音像市場的管理，保障音像市場的健康發(fā)展，豐富人民群眾文化生活，促進社會主義精神文明建設(shè)，遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)的原則，結(jié)合本市的實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事音像制品的批發(fā)、零售、出租和放映等業(yè)務(wù)的經(jīng)營，均適用本辦法。



 第三條 市、區(qū)文化行政管理部門是同級人民政府管理音像市場的主管部門，公安、工商行政管理部門依照法定職責(zé)協(xié)助管理。



 第四條 經(jīng)營音像制品的批發(fā)、零售、出版和放映必須同時具備下列條件：

 （一）與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備和資金；

 （二）錄像播放場所的面積不少于60平方米，音像制品零售、出租點的面積不少于10平方米；

 （三）錄像播放場所符合安全要求，有良好的通風(fēng)、衛(wèi)生和消防設(shè)施；

 （四）與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員；

 （五）健全的管理制度。



 第五條 申請從事音像制品批發(fā)、零售、出租和放映業(yè)務(wù)的單位和個人，必須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報批、登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

 任何單位和個人未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租和放映等經(jīng)營活動。

 音像制品經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護；經(jīng)營者對其合法權(quán)益受到侵害時有舉報、控告和申訴的權(quán)利。



 第六條 音像制品經(jīng)營單位和個人變更名稱、經(jīng)營場地、法定代表人（負責(zé)人）和其他核準登記事項或者終止營業(yè)的，必須到原登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。



 第七條 音像制品的經(jīng)營者可以批發(fā)、零售、出租和放映國家批準出版發(fā)行、復(fù)制和進口的錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等音像制品。

 禁止經(jīng)營有下列內(nèi)容的音像制品；

 （一）未經(jīng)國家批準的音像出版單位出版的；

 （二）供研究、教學(xué)參考的資料性的；

 （三）走私入境、非法復(fù)制、盜版和侵犯他人著作權(quán)的；

 （四）宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的；

 （五）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，煽動民族分裂、破壞民族團結(jié)，泄露國家秘密的；

 （六）侮辱、誹謗他人的；

 （七）國家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。

 音像制品經(jīng)營者不得制作色情、淫穢的廣告招徠觀眾。



 第八條 各級文化行政管理部門和其他國家機關(guān)及其工作人員，不得從事或者參與音像制品的經(jīng)營活動。



 第九條 對守法經(jīng)營，文明服務(wù)，為繁榮文化市場做出顯著成績的音像制品經(jīng)營者，由文化行政管理部門給予表彰獎勵。



 第十條 文化市場管理人員到音像制品經(jīng)營單位檢查時，必須出示文化市場稽查證，經(jīng)營者應(yīng)當接受檢查。

 經(jīng)營者有權(quán)拒絕無稽查證人員的檢查。



 第十一條 未辦理報批手續(xù)，擅自從事音像制品批發(fā)、零售、出租和放映的，由文化行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。



 第十二條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由文化行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法音像制品和違法所得，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十三條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由文化行政管理部門參照第十一條的處罰規(guī)定處理，并報請有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分。



 第十四條 違反工商行政管理規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

 拒絕、阻礙文化行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和其他違反治安管理的行為，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 行政處罰必須下達處罰決定書，罰款、扣押及沒收非法所得，必須開具由財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收人依照國家有關(guān)規(guī)定上交財政部門。



 第十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以從接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十七條 文化、公安、工商行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)，縱容、包庇經(jīng)營者進行非法經(jīng)營活動，或者徇私舞弊、索賄受賄的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 本辦法具體應(yīng)用的問題由?？谑腥嗣裾撠?zé)解釋。



 第十九條 本辦法自公布之日起施行。