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證據(jù)交換是中國民事審判方式改革的產(chǎn)物。證據(jù)交換是人民法院在審理民事案件時,根據(jù)當事人的申請或?qū)τ谧C據(jù)較多及復(fù)雜疑難案件,于答辯期滿后,開庭審理前在審判人員的主持下,雙方當事人將能夠證明各自主張的所有證據(jù)進行交換。如在期限內(nèi)不提出相關(guān)證據(jù),則被視為放棄舉證權(quán)利,從而固定、限制或撤銷部分證據(jù),明確案件爭議焦點的訴訟活動的總稱。
一、證據(jù)交換的適用范圍
證據(jù)交換的適用范圍包括案件適用范圍和證據(jù)適用范圍。
1、證據(jù)交換的案件適用范圍
證據(jù)交換的案件適用范圍是指何種案件需要進行證據(jù)交換。庭前證據(jù)交換是作為一種例外來規(guī)定的,僅適用于證據(jù)較多或疑難復(fù)雜案件及當事人申請的案件。對于那些案情簡單或證據(jù)不多的案件,除當事人申請,僅通過指定舉證期限,一般就能固定證據(jù)和爭議焦點,不必適用證據(jù)交換。
2、證據(jù)交換適用的證據(jù)范圍
依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,凡是與案件在事實上和法律上有關(guān)聯(lián)的,將在法庭上使用的證據(jù)資料,原則上都應(yīng)提交和交換。對一些不易復(fù)制,不能搬遷的證據(jù),也要采取相應(yīng)的固定證據(jù)的措施。對于證人則可以采取庭前雙方相互詢問證人,交換詢問筆錄等方式固定證人證言。對于涉及國家機密和商業(yè)秘密的證據(jù)資料,一般不適用證據(jù)交換,但應(yīng)告知當事人該證據(jù)的名稱及要證明的案件事實。
二、證據(jù)交換的效力問題
1、當事人在證據(jù)交換過程中有異議的證據(jù),應(yīng)記錄在案,并記載異議理由,法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)也應(yīng)在證據(jù)交換過程中向當事展示并聽取當事人的意見。上述兩類證據(jù)均應(yīng)在庭審時質(zhì)證、認證。
2、在審判人員組織當事人證據(jù)交換時證人出庭陳述證言的,當事人可以進行詢問,并可以進行質(zhì)證,質(zhì)證后當事人無異議部分,記錄在案,庭審時由審判人員直接進行認證;有異議部分,記錄在卷,并記錄異議事實及理由,并由審判人員根據(jù)案情決定是否予以認定。
3、對當事人無正當理由超過舉證期限在庭審時出示未交換的證據(jù),對方同意質(zhì)證的,審判人員應(yīng)組織質(zhì)證;對方不同意質(zhì)證的,可視情況決定是否組織質(zhì)證,不組織質(zhì)證的,但應(yīng)當將該證據(jù)記錄在卷。
4、當事人交換證據(jù)過程中對另一方當事人無異議的事實和證據(jù)部分,只規(guī)定應(yīng)當記錄在卷,沒有規(guī)定應(yīng)在庭審中舉證、質(zhì)證,當事人無異議的部分,通過筆錄記載后,不得隨意更改或撤銷對事實和證據(jù)的認可,庭審中也不再進行舉證和質(zhì)證,而由審判人員直接進行認證。
三、證據(jù)交換具體程序
1、法院在受理原告起訴時,向其送達舉證通知書,指定舉證時限;在向被告送起訴狀和應(yīng)訴通知書時,同時送達舉證通知書,指定舉證期限。當然,如果原被告雙方對于舉證期限協(xié)商一致,可經(jīng)法院認可后確定;
2、原被告雙方在舉證期限內(nèi),按對方當事人的人數(shù)和法院的要求,向法院提供相關(guān)的證據(jù)材料副本及證據(jù)清單,并可以在舉證期限內(nèi)申請法院調(diào)取證據(jù),進行證據(jù)保全,申請鑒定和勘驗或增加、變更訴訟請求、提起反訴等;
3、舉證期限屆滿或雙方當事人舉證完畢,法院可確定證據(jù)交換的時間、地點,通知雙方當事人;
4、證據(jù)交換由主審法官主持,對當事人無異議的事實、證據(jù)記錄在卷。對有異議的證據(jù),讓一方當事人進行辯認并可作簡單的詢問,或說明異議的理由記錄在卷,但不能要求雙方對異議證據(jù)進行詳細的質(zhì)證和辯論;
5、證據(jù)交換中,主持法官應(yīng)組織雙方當事人討論確定案件爭議的焦點,并記入筆錄;
6、證據(jù)交換完畢,主持法官應(yīng)當根據(jù)立案庭統(tǒng)一排定的日期確定開庭時間,并制作證據(jù)交換報告交合議庭其他成員查閱。報告應(yīng)記明證據(jù)交換的經(jīng)過,雙方有爭議和無爭議的證據(jù),以及所確定的案件爭議的焦點等情況;
7、確有必要進行再次證據(jù)交換的,應(yīng)當通知當事人在指定的時間進行。
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