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同等原則和對等原則

時間:2016-11-30 12:45:11 來源:好律師網(wǎng)
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一、同等原則

我國民事訴訟法第5條第1款規(guī)定:外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。這一規(guī)定表明,我國法律對在人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織,賦予他們同我國公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利義務(wù),這就是同等原則。也就是說,我國民事訴訟法給予在人民法院起訴、應(yīng)訴的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織的,是與中華人民共和國公民、法人和其他組織同樣的待遇。這種對外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織既不優(yōu)待,也不歧視,既不限制他們的訴訟權(quán)利,也不增加他們的訴訟義務(wù)的態(tài)度,符合當(dāng)代民事訴訟立法的總趨勢,有利于發(fā)展同世界各國人民之間的友好關(guān)系。

  同等原則包括兩層含義:

1.外國人、無國籍人和外國組織在我國進(jìn)行訴訟,依照本法的規(guī)定,在起訴、應(yīng)訴、申請回避、進(jìn)行辯論、提起上訴等方面,與我國公民、組織享有同樣的權(quán)利,承擔(dān)同樣的義務(wù),不因國籍不同而受限制。

2.當(dāng)事人所屬國法律對當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定與本法規(guī)定不同時,按照我國法律規(guī)定。如依當(dāng)事人所屬國法律認(rèn)為當(dāng)事人無訴訟行為能力,而本法規(guī)定當(dāng)事人有訴訟行為能力時,應(yīng)認(rèn)定為有訴訟行為能力。

二、對等原則

我國民事訴訟法第5條第2款規(guī)定:外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,實行對等原則。這就是所謂的對等原則,即外國法院對我國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,也采取相應(yīng)措施,加以限制。實行對等原則,是維護(hù)國家主權(quán)的需要,也是保護(hù)我國公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。

對等原則具有如下含義:

1.該原則適用于在外國對我國公民、組織的訴訟權(quán)利加以限制的方面,而不適用于權(quán)利賦予方面。即使依照該外國法律,我國公民、組織在該國訴訟中享有更多的權(quán)利,該國也不能因此要求我國對該國公民、組織賦予相同的訴訟權(quán)利。因此,對等是對訴訟權(quán)利的限制對等。

2.我國公民、組織在外國進(jìn)行訴訟,其訴訟權(quán)利與所在國公民、組織相同。即該國對我國公民、組織實行“國民待遇”。如該國在訴訟權(quán)利方面給予我國公民、組織的權(quán)利低于其給予本國公民、組織的標(biāo)準(zhǔn),則構(gòu)成對我國公民組織在該國訴訟權(quán)利的限制。該種限制無論是采立法形式,還是司法訴訟實際限制,因都是對我國公民、組織訴訟權(quán)利的限制,所以,我國將根據(jù)對等原則,對該國公民,組織在我國的訴訟權(quán)利也加以限制。

3.應(yīng)當(dāng)注意,本法所規(guī)定的對等原則只是一個法律原則,由于我國訴訟立法與外國的訴訟立法內(nèi)容不盡相同,因而在具體制度的規(guī)定上很可能存在差異,基于此我們所講的對等,應(yīng)當(dāng)是一種根據(jù)具體情況加以分析的對等。如果外國法院限制我國公民、組織訴訟權(quán)利的內(nèi)容,我國于立法上有相應(yīng)規(guī)定,則可以相同的內(nèi)容加以限制;如果外國法院對我國公民、組織訴訟權(quán)利的限制,我國于立法上無相應(yīng)規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)以相同性質(zhì)、相同內(nèi)容來加以限制,因此,對等原則的適用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一種靈活性。

在國際交往中,處理主要國家相互之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以平等互惠為基礎(chǔ)。表現(xiàn)在司法上,一國法院要求他國法院對自己國家的公民、企業(yè)和組織提供訴訟上的方便,應(yīng)當(dāng)以自己國家的法院對他國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利不加限制為前提。否則,你怎么限制人家,人家也怎么限制你,此所謂對等。我國一貫奉行互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、互不侵犯、平等互利、和平共處五項基本原則,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系。在審理涉外民事案件時,我們絕不首先對外國公民、企業(yè)和組織的訴訟權(quán)利加以限制,而是依法確保外國當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得以實現(xiàn)。但是,如果外國法院對我國公民和法人在該國的民事訴訟權(quán)利加以限制,那么,我們也將對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利采取相應(yīng)的限制措施,以限制對抗限制,這樣在司法上實現(xiàn)了國家之間的平等互利。

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