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國際儲備是戰(zhàn)后國際貨幣制度改革的重要問題之一,它不僅關系各國調節(jié)國際收支和穩(wěn)定匯率的能力,而且會影響世界物價水平和國際貿(mào)易的發(fā)展。
一、定義
國際儲備也稱“官方儲備”或“自由儲備”,是一國政府持有的,可以隨時用來平衡國際收支差額、對外進行國際支付、干預外匯市場的國際間可以接受的資產(chǎn)總額。
二、具備條件
國際儲備資產(chǎn)一般必須同時具有三個條件:可獲得性、流動性和普遍接受性。
1.一國金融當局必須具有無條件地獲得這類資產(chǎn)的能力;
2.該資產(chǎn)必須具備高度的流動性;
3.該資產(chǎn)必須得到國際間普遍接受。
三、構成
狹義的國際儲備只限于無條件的國際清償力(即自有國際儲備),而不包括有條件的國際清償力(即一國潛在的借款能力);通常所講的國際儲備是狹義的國際儲備。
一般而言,一國的國際儲備可以分為兩部分:一部分用于日常彌補赤字和干預外匯市場的需要,稱為交易性儲備;另一部分用于不可預測的突發(fā)性內(nèi)外沖擊,稱為預防性儲備。前者與彌補赤字和干預外匯市場所需儲備量保持一致,后者則需按照分散原則進行投資。
從國際清償力的角度看,國際儲備的構成包括以下兩種:
(一)自有儲備的構成
自有儲備即國際儲備,主要包括一國的貨幣用貨幣性黃金、外匯儲備、在IMF的儲備頭寸和特別提款權。
1.貨幣性黃金
2.外匯儲備(外匯儲備是當今國際儲備中的主體。)
3.在基金組織的儲備地位(儲備頭寸,即“普通提款權”)
4.特別提款權(SDR)
(二)借入儲備
1.備用信貸
2.互惠信貸和支付協(xié)議
3.該國商業(yè)銀行的對外短期可兌換貨幣資產(chǎn)。
四、適度的國際儲備
1.確定適度國際儲備量是對其進行數(shù)量管理的首要問題。
(1)一國持有的國際儲備并非越多越好;
(2)一國持有的國際儲備量過少也會使該國蒙受損失;
(3)一國政府在國際儲備總量管理中主要考慮兩個問題:一是如何確定適度國際儲備,二是采取何種措施使國際儲備達到適度水平。
2.國際貨幣基金組織判斷一國國際儲備不足的客觀指標是:
(1)持續(xù)高利率政策;
(2)加強對國際經(jīng)濟交易的限制;
(3)把增加儲備作為首要的經(jīng)濟目標;
(4)持續(xù)的匯率不穩(wěn)定;
(5)新增儲備主要來自信用安排。
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