一、基本案情

哈薩克斯坦石油公司成立于1991年，在哈薩克斯坦開采并提煉原油?？偛课挥诩幽么笾胁康目柤永铮淙抠Y產(chǎn)都在哈薩克斯坦中南部的南圖爾蓋盆地。哈薩克斯坦石油公司是在加拿大注冊的國際石油公司，在加拿大、美國、英國、德國和哈薩克斯坦設(shè)有分公司總資產(chǎn)12.69億美元，是當(dāng)?shù)氐诙笸鈬蜕a(chǎn)商，也是最大的石油商成品油供貨商，日產(chǎn)油量約15萬桶，已證實和可能的原油儲存量共有5.5億桶，旗下煉油廠每天生產(chǎn)8萬桶油品。

中石油是在1988年9月17日，根據(jù)中國國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和政府職能轉(zhuǎn)換的要求，國務(wù)院撤銷石油工業(yè)部，以其所轄主要資源和資產(chǎn)為依托，成立中國石油天然氣總公司。作為中國的一家大型國有企業(yè)，中國石油天然氣總公司主要從事石油、天然氣上游領(lǐng)域的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，兼有部分政府管理、調(diào)控職能。直到1998年7月27日，根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境的變化和國務(wù)院組建國際化大集團(tuán)、大公司的要求，通過對中國石油天然氣總公司業(yè)務(wù)進(jìn)一步重組，成立中國石油天然氣集團(tuán)公司。中國石油天然氣集團(tuán)公司是一個真正市場化運(yùn)作的上下游一體化的從事石油天然氣生產(chǎn)和經(jīng)營的綜合性能源公司。公司擁有大慶油田等14個大中型石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)和14家煉化企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸、油氣煉化產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油機(jī)械加工制造、石油貿(mào)易等多個領(lǐng)域，在中國石油、天然氣生產(chǎn)、加工和銷售市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。

2005年10月27日，中國石油天然氣集團(tuán)中石油以將近42億美元通過其旗下全資子公司中油國際成功收購哈薩克斯坦石油公司。

二、收購過程

8月26日，哈政府高級官員在會見中石油代表時，高度評價了中國石油集團(tuán)近年來與哈在油氣領(lǐng)域進(jìn)行的合作，并稱“中國石油集團(tuán)是我們最值得信賴的合作伙伴”。然而，隨后的發(fā)展讓看似順利的收購再生變數(shù)。10月4日，俄羅斯盧克公司正式向斯德哥爾摩商會仲裁院提出反訴申請，認(rèn)為PK公司與中石油簽署的協(xié)議違反了合資公司關(guān)于“優(yōu)先購買權(quán)”的規(guī)定，即PK公司應(yīng)該把持有的圖爾蓋公司50%的股份，優(yōu)先出售給盧克公司。10月18日，就在PK公司舉行股東大會表決中石油收購案的當(dāng)天，盧克公司在法院聽證會上就優(yōu)先權(quán)問題提出申辯。一周后，法院做出最終判決，認(rèn)為盧克公司與PK公司在圖爾蓋公司股權(quán)問題上的爭議，應(yīng)以仲裁院的裁決結(jié)果為準(zhǔn)。加拿大法院無權(quán)根據(jù)加國內(nèi)法律干預(yù)交易進(jìn)程，也無權(quán)指派。

比起競爭對手的阻撓更要命的是哈薩克斯坦政府的法律介入。10月12日，哈薩克斯坦國會上議院一致通過禁止外資轉(zhuǎn)讓國家石油資產(chǎn)交易的法案，此法案一旦由哈總統(tǒng)簽署生效，可能會對哈薩克斯坦石油公司處以5億多美元的巨額罰款。哈薩克斯坦政府保護(hù)競爭委員會的一名官員暗示，如果中國石油天然氣總公司最終能完成收購的話，那么中石油必須替這家公司支付這筆巨額罰款。為了順利通過哈薩克斯坦政府的審查，10月15日，中石油和哈國家石油公司簽署了《相互諒解備忘錄》。根據(jù)備忘錄，哈國家石油公司將獲得為保持國家對礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的戰(zhàn)略控制所需PK公司的部分股份，并獲得在對等條件下聯(lián)合管理PK公司奇姆肯特?zé)拸S和成品油的權(quán)力。經(jīng)歷一波三折的中石油收購PK石油案在歷時兩個多月后的10月27日終于宣告結(jié)束。雖然幾經(jīng)阻撓，中石油最終還是成功收購了PK石油。

三、成功收購的原因

1、資金上的優(yōu)勢；

2、中石油和哈國家石油公司簽署了《相互諒解備忘錄》；

3、中石油自1997年進(jìn)入哈薩克斯坦后，與哈在油氣領(lǐng)域多年的良好合作也是這次收購能夠最終成功的原因。