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所有權(quán)的種類(lèi)就是指所有權(quán)的不同類(lèi)型,所有權(quán)的種類(lèi)是對(duì)所有制形式的反映。在我國(guó),所有權(quán)的形式主要有國(guó)家所有權(quán)、集體組織所有權(quán)和公民個(gè)人所有權(quán)。這是我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的三種基本形式。
1、國(guó)家所有權(quán)
社會(huì)主義國(guó)家所有權(quán)作為社會(huì)主義條件下一種所有權(quán)形式,是國(guó)家對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,國(guó)家所有權(quán)本質(zhì)上是社會(huì)主義全民所有制在法律上的表現(xiàn)。國(guó)家所有權(quán)作為一種法律關(guān)系,它是在全民所有制基礎(chǔ)上,由特定的權(quán)利主體(國(guó)家)和不特定的義務(wù)主體(任何公民和法人)之間組成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),屬于國(guó)家所有即全民所有。國(guó)有財(cái)產(chǎn)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有。城市的土地,屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國(guó)家所有?!?/p>
森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源,屬于國(guó)家所有。無(wú)線(xiàn)電頻譜資源屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的文物,屬于國(guó)家所有。國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處分的權(quán)利。國(guó)家舉辦的事業(yè)單位對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。國(guó)家出資的企業(yè),由國(guó)務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。履行國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失;濫用職權(quán),玩忽職守,造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。違反國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)?;蛘咭云渌绞皆斐蓢?guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
2、集體組織所有權(quán)
我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制,集體所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在我國(guó),勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)沒(méi)有全國(guó)性的統(tǒng)一的主體。各個(gè)勞動(dòng)群眾集體組織都是獨(dú)立的集體所有權(quán)的主體。它們相互之間是平等的相互合作關(guān)系,集體組織應(yīng)該是具有法人資格的主體。勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)不同于各種非法人團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括:
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;
(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;
(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;
(四)集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;
(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):
(一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);
(二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);
(三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
3、社會(huì)團(tuán)體所有權(quán)
社會(huì)團(tuán)體所有權(quán)是指各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。在我國(guó),社會(huì)團(tuán)體種類(lèi)很多,包括人民群眾團(tuán)體、社會(huì)公益團(tuán)體、文藝團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、宗教團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體在行使所有權(quán)時(shí),必須遵循國(guó)家的法律和政策,不得超越登記批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍及活動(dòng)地區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。
4、公民個(gè)人所有權(quán)
公民個(gè)人所有權(quán)是公民依法享有的占有、使用、收益和處分其生產(chǎn)資料和生活資料的權(quán)利,是公民個(gè)人所有制在法律上的表現(xiàn)。在我國(guó),公民個(gè)人所有權(quán)分為兩類(lèi):即公民個(gè)人生產(chǎn)資料所有權(quán)和公民個(gè)人生活資料所有權(quán)。 私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。公民依法對(duì)其所有的生產(chǎn)資料和生活資料享有完全的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。公民在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其生產(chǎn)資料所有權(quán),從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或利用其生活資料滿(mǎn)足個(gè)人的需要,都受法律的保護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得以任何方式無(wú)償平調(diào)公民的財(cái)產(chǎn)。對(duì)于各種非法攤派和收費(fèi),公民有權(quán)予以拒絕。公民在其所有權(quán)受到侵犯時(shí),有權(quán)要求侵權(quán)行為人停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失,或依法向人民法院提起訴訟。
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