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一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容
根據(jù)《物權(quán)法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人對其承包的土地依法享有占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利,具體為:
1.依法占有和使用承包地的權(quán)利;
2.依法獲取承包地收益的權(quán)利;
3.自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品的權(quán)利;
4.依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利;
5.承包地被依法征用、占用時依法獲得相應(yīng)補償?shù)臋?quán)利;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
二、侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的具體情形
1.侵權(quán)認為發(fā)包方
(1)非法干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
(2)違反法律規(guī)定收回,調(diào)整承包地;
(3)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(4)假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(5)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”為由收回承包地搞招標(biāo)承包;
(6)將承包地收回抵頂欠款;
(7)剝奪侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán);
(8)其他。
三、解決途徑
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定: 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
1、雙方協(xié)商
協(xié)商必須遵循自愿合法的原則。自愿,即雙方愿意進行商談,并達成一致協(xié)議。任何一方,無論是單位、個人都不得將自己的意志強加給對方;合法,即雙方達成的協(xié)議必須是合法的,不得違反國家法律法規(guī),不得損害社會公共利益及他人合法權(quán)益。
2、調(diào)解
調(diào)節(jié)包括:村人民調(diào)解委員會、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國土資源行政主管部門、林業(yè)行政主管部門等。
3、仲裁
申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系
(二)有明確的被申請人
(三)有具體的仲裁請求和事實、理由
(四)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛申請仲裁的時效期間為兩年,自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
4、起訴
分為提起民事訴訟和行政訴訟兩種。
(1)提起民事訴訟
當(dāng)事人不協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成,或不服調(diào)解,或在調(diào)解成立后調(diào)解協(xié)議書送達前反悔的,可以依法向人民法院提起民事訴訟。
(2)提起行政訴訟
國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)強令變更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的生產(chǎn)自主經(jīng)營權(quán),或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,給承包方造成損失的,依照《行政訴訟法》第一條第八項的規(guī)定,或者按照第十一條第三項的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
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