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準(zhǔn)物權(quán)的取得與保護(hù)

時(shí)間:2016-12-14 10:43:17 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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 一、國(guó)家以訂立合同的方式將準(zhǔn)物權(quán)授予權(quán)利人:

礦山、森林、道路、水面、野生動(dòng)物在我國(guó)均屬國(guó)家所有,依據(jù)用益物權(quán)的統(tǒng)一規(guī)則,國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)與權(quán)利人直接訂立合同的方式將采礦、伐木、狩獵等準(zhǔn)物權(quán)授予權(quán)利人。取得準(zhǔn)物權(quán)的合同屬于平等主體之間的民事合同,受民法的約束,雙方具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)在合同中規(guī)定。特別應(yīng)當(dāng)指出的是,除非在取得準(zhǔn)物權(quán)的合同中約定該準(zhǔn)物權(quán)的存續(xù)期間僅及于當(dāng)事人的終生,準(zhǔn)物權(quán)可以被繼承。

二、準(zhǔn)物權(quán)有一定的期限:用益物權(quán)都是有期限的,但是對(duì)“有期” 不應(yīng)抱有狹義理解。例如永佃權(quán)為永久設(shè)立的用益物權(quán),因此有觀點(diǎn)據(jù)此質(zhì)疑用益物權(quán)的“有期”性。但是,永佃權(quán)必須以契約方式確立、必須支付對(duì)價(jià)以維持期限、某些法律制度還規(guī)定永佃權(quán)必須在契約中表現(xiàn)為一定期限但可以更新,因此,永佃權(quán)的“永久”和所有權(quán)的“永久”是完全不同的兩個(gè)概念,對(duì)準(zhǔn)物權(quán)的“有期”性應(yīng)理解為準(zhǔn)物權(quán)受到存續(xù)期間的限制。

我國(guó)目前的準(zhǔn)物權(quán)是將國(guó)家通過(guò)行政法規(guī)所設(shè)定的期間規(guī)則(例如關(guān)于審驗(yàn)、費(fèi)用、特定行為的規(guī)則)和具體的準(zhǔn)物權(quán)證書所載明的存續(xù)期間相結(jié)合來(lái)判斷準(zhǔn)物權(quán)的期限。準(zhǔn)物權(quán)取得合同化后,期限和維持期限的條件均應(yīng)在合同中載明,不應(yīng)當(dāng)再出現(xiàn)用所謂“年審”、“換證”等理由強(qiáng)行消滅準(zhǔn)物權(quán)的情形。一般準(zhǔn)物權(quán)不會(huì)不附有期限,但是如發(fā)生未定期限的情形,通例則為依習(xí)慣、工作種類、品質(zhì)、經(jīng)過(guò)時(shí)期來(lái)判斷期限。如狩獵權(quán)未定期限的,則應(yīng)以一個(gè)狩獵季節(jié)為宜。

三、準(zhǔn)物權(quán)受到法律的保護(hù):權(quán)利人取得準(zhǔn)物權(quán)后,受到民法的保護(hù),既有權(quán)合法的行使準(zhǔn)物權(quán),當(dāng)準(zhǔn)物權(quán)受到侵害時(shí),也有權(quán)要求排除侵害、賠償損失。

準(zhǔn)物權(quán)人在合同所規(guī)定的范圍內(nèi),有使用物的權(quán)利。由于準(zhǔn)物權(quán)多為指定具體工作種類的物權(quán),如在同一地塊上可以分別為金銀銅鐵錫設(shè)立不同的礦業(yè)權(quán),所以權(quán)利人尤其應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的工作種類行使其權(quán)利。

準(zhǔn)物權(quán)為使用物的權(quán)利,首先必須實(shí)現(xiàn)對(duì)具體物的占有,任何人對(duì)準(zhǔn)物權(quán)進(jìn)行不法侵害時(shí),權(quán)利人依法應(yīng)享有下列請(qǐng)求權(quán):?jiǎn)适д加袝r(shí)有返還請(qǐng)求權(quán);使用權(quán)被侵害時(shí)有停止侵害請(qǐng)求權(quán);有被侵害的危險(xiǎn)時(shí)有消除危險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán);受到損失時(shí)有賠償損失請(qǐng)求權(quán)。

四、準(zhǔn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵從合同的具體規(guī)定:

轉(zhuǎn)讓權(quán)并非準(zhǔn)物權(quán)的必然權(quán)能,因此所有權(quán)人可以在合同中訂立轉(zhuǎn)讓規(guī)則。由于準(zhǔn)物權(quán)具有一定的人身性,依據(jù)各國(guó)的認(rèn)識(shí)不同,對(duì)轉(zhuǎn)讓權(quán)的處理有兩類方法。一是認(rèn)為原則上有可轉(zhuǎn)讓性,如果當(dāng)事人特別約定禁止轉(zhuǎn)讓或另有習(xí)慣,則不得讓與;二則是相反的觀點(diǎn)。我國(guó)關(guān)于準(zhǔn)物權(quán)的不同法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則多有特殊規(guī)定,從這些規(guī)定中可以看出,對(duì)于準(zhǔn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓我國(guó)法律的態(tài)度是原則上不具可轉(zhuǎn)讓性,除非經(jīng)過(guò)特別許可。因此,在授予準(zhǔn)物權(quán)的合同中應(yīng)當(dāng)訂立是否允許轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓條件的條款。

用準(zhǔn)物權(quán)設(shè)定擔(dān)保的規(guī)則依從于轉(zhuǎn)讓規(guī)則,在認(rèn)為用益物權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性的法律制度中,準(zhǔn)物權(quán)原則上可以設(shè)定擔(dān)保,除非當(dāng)事人特別約定禁止。我國(guó)法律規(guī)定準(zhǔn)物權(quán)原則上不具有可轉(zhuǎn)讓性,因此應(yīng)認(rèn)為原則上在準(zhǔn)物權(quán)上不得設(shè)定擔(dān)保,除非經(jīng)所有權(quán)人特別許可。

五、準(zhǔn)物權(quán)消滅后,權(quán)利人仍應(yīng)享有一些權(quán)利:

當(dāng)準(zhǔn)物權(quán)期限屆滿、被所有權(quán)人依照合同規(guī)定撤銷或被權(quán)利人拋棄后,該權(quán)利不再存在,法律上稱為權(quán)利“消滅”。準(zhǔn)物權(quán)消滅時(shí),準(zhǔn)物權(quán)人一般負(fù)有交還物、回復(fù)物的原狀等義務(wù),但同時(shí)也有取回工作物、請(qǐng)求償還有益費(fèi)用和請(qǐng)求延長(zhǎng)期限的權(quán)利。采礦權(quán)人為采礦需要而安裝采礦設(shè)備,在采礦權(quán)消滅時(shí)應(yīng)當(dāng)有權(quán)取回,這是取回工作物的權(quán)利。采伐權(quán)人為保護(hù)森林種植了新的苗木,當(dāng)采伐權(quán)消滅時(shí)應(yīng)有權(quán)要求國(guó)家償還費(fèi)用,這是償還有益費(fèi)用的權(quán)利。道路收費(fèi)權(quán)人雖收費(fèi)期滿,但在同等條件下仍有優(yōu)先請(qǐng)求延長(zhǎng)期限的權(quán)利,這是請(qǐng)求延期權(quán)。上述權(quán)利的設(shè)計(jì)都是考慮到準(zhǔn)物權(quán)人長(zhǎng)期在物上工作,有權(quán)享受某些和物緊密相關(guān)的權(quán)利。我國(guó)關(guān)于準(zhǔn)物權(quán)消滅的法律規(guī)定偏重于規(guī)定準(zhǔn)物權(quán)人的義務(wù),而缺少關(guān)于權(quán)利的規(guī)定,不利于激發(fā)準(zhǔn)物權(quán)人著眼于長(zhǎng)期利益的投資和保護(hù)熱情。


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