一、罰金的概念

罰金或罰款，是中華民國(guó)、中華人民共和國(guó)、澳門(mén)、日本、大韓民國(guó)的財(cái)產(chǎn)刑處罰的一種，常用于較輕微的罪行或違法行為，例如交通、環(huán)境衛(wèi)生和吸煙等。當(dāng)一個(gè)人觸犯法例，執(zhí)法人員會(huì)向該人發(fā)告票，并登記個(gè)人資料，需要以指定方式繳交罰款。

二、罰金的特征

罰金具有以下特征：

(一)罰金與沒(méi)收財(cái)產(chǎn)一樣，都是人民法院對(duì)犯罪分子采取的強(qiáng)制性財(cái)產(chǎn)懲罰措施。

(二)按照我國(guó)刑法“罪責(zé)自負(fù)，反對(duì)株連”的原則，罰金同沒(méi)收財(cái)產(chǎn)一樣，也只能執(zhí)行犯罪分子個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，不能執(zhí)行犯罪分子家屬所有或者后有的財(cái)產(chǎn)。

(三)罰金的范圍只能是強(qiáng)制犯罪分子繳納個(gè)人所有的一定數(shù)額的金錢(qián)。如果沒(méi)有錢(qián)款，可以對(duì)其擁有的合法財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、變賣(mài)、拍賣(mài)措施，用變賣(mài)、拍賣(mài)的錢(qián)款折抵罰金。

(四)罰金的繳納是在法院的判決生效之后，涉及的是刑罰的執(zhí)行問(wèn)題。

三、罰金原則

刑法第52條規(guī)定：“判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額?！备鶕?jù)本條規(guī)定，罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)與犯罪情節(jié)相適應(yīng)。也就是說(shuō)，犯罪情節(jié)嚴(yán)重的，罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)多些；犯罪情節(jié)較輕的，罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)少些，這是罪刑均衡原則在罰金裁量上的具體體現(xiàn)。在裁量罰金數(shù)額時(shí)應(yīng)否考慮犯罪人繳納罰金的能力，刑法沒(méi)有明確規(guī)定，但2002年11月15日最高人民法院《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)，如違法所得數(shù)額、造成損失的大小等，并結(jié)合考慮犯罪分子繳納罰金的能力，依法判處罰金。”由此可見(jiàn)，在司法實(shí)踐中，從有利于判決執(zhí)行的角度出發(fā)，在罰金裁量的時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮犯罪分子繳納罰金的能力。

四、罰金的適用方式

根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，罰金有以下四種適用方式：

（一）單科式。刑法規(guī)定的單科罰金主要適用于單位犯罪。例如，刑法第387條規(guī)定的單位受賄罪和第393條規(guī)定的單位行賄罪，對(duì)單位判處罰金。在這種情況下，罰金只能單獨(dú)適用。

（二）選科式。在罰金單獨(dú)適用的情況下，刑法規(guī)定罰金與其他刑種并列，可供選擇適用。例如：根據(jù)刑法第275條規(guī)定，犯故意毀壞財(cái)物罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。在這種情況下，罰金作為一種選擇的法定刑，只有單獨(dú)適用，不能附加適用。

（三）并科式。在罰金附加適用的情況下，明確規(guī)定判處自由刑時(shí)，必須同時(shí)并處罰金。例如，刑法第326條規(guī)定的倒賣(mài)文物罪，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。在這里，罰金只能附加適用，不能單獨(dú)適用。

（四）復(fù)合式。復(fù)合式是指罰金的單處與并處同時(shí)規(guī)定在一個(gè)法條之內(nèi)，以供選擇適用。例如，刑法第216條規(guī)定，假冒他人專(zhuān)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。在這種情況下，罰金既可以附加適用，也可以單獨(dú)適用，究竟是并處還是單處根據(jù)犯罪分子所犯罪行的情節(jié)輕重確定。

五、罰金對(duì)象

罰金的適用對(duì)象是大家容易忽略的問(wèn)題：從犯罪性質(zhì)上看，我國(guó)刑法中的罰金主要適用于三種犯罪：

(一)經(jīng)濟(jì)犯罪

刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，共有90多個(gè)條文，基本上都規(guī)定了罰金的獨(dú)立或附加適用。

(二)財(cái)產(chǎn)犯罪

刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪，共有14個(gè)條文，其中9個(gè)法條規(guī)定了罰金，占條文總數(shù)的50%以上。

(三)其他故意犯罪

刑法分則第六章規(guī)定的妨害社會(huì)管理秩序罪，共有90余個(gè)法條，其中約50%的法條規(guī)定了罰金。此外在我國(guó)刑法中，第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的第240條、第244條也規(guī)定了并處或者單處罰金。