一、公司概況

公司名稱：深圳市惠程電氣股份有限公司

證券代碼：002168

公司簡稱：深圳惠程

發(fā)行數(shù)量（萬股）：1300

發(fā)行價(jià)格（元）：19.13

發(fā)行市盈率（倍）：25.29

保薦人：國海證券有限責(zé)任公司

律師：北京市隆安律師事務(wù)所

會計(jì)師：深圳大華天誠會計(jì)師事務(wù)所

二、上市問題

行政處罰問題，受到稅務(wù)處罰。

三、案例分析

深圳市南山區(qū)國家稅務(wù)局于2005年12月13日作出深國稅南罰處［2005］0737號《稅務(wù)行政處罰決定書》，認(rèn)定公司2000年1月至2005年6月期間存在以下稅務(wù)違法事實(shí)：公司原材料盤虧417,356.32元，進(jìn)項(xiàng)稅額70,950.57元未作轉(zhuǎn)出。上述違法事實(shí)違反了《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條的規(guī)定，經(jīng)計(jì)算當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)繳增值稅70,950.57元（其中2003年應(yīng)補(bǔ)繳47805.53元、2004年應(yīng)補(bǔ)繳11607.50元、2005年1—6月應(yīng)補(bǔ)繳11537.54元），并對公司處以248,327.00元的罰款。上述應(yīng)補(bǔ)繳稅款和罰款公司均已繳納，違法的事項(xiàng)已得到糾正。根據(jù)深圳市南山區(qū)國家稅務(wù)局2007年1月10日出具的深國稅南證稅（2007）第0270號《深圳市國家稅務(wù)局納稅證明》，公司無尚欠繳稅款。

發(fā)行人認(rèn)為：上述事實(shí)不屬于公司故意行為，主要是由于公司會計(jì)核算的失誤，客觀上違反了《中華人民共和國增值稅暫行條例》第10條規(guī)定。該違法行為無論從應(yīng)補(bǔ)繳增值稅金額占公司各期實(shí)際已經(jīng)繳納的增值稅比例，還是對各期的凈利潤影響都非常小，具體情況見下表（單位：元）：

本次補(bǔ)罰合計(jì)319,277.57元，占凈利潤的比例較低。因此，發(fā)行人認(rèn)為：上述行政處罰對公司影響很小，不屬于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，對于公司公開發(fā)行股票的申請不構(gòu)成障礙。目前，公司已經(jīng)對相關(guān)的會計(jì)處理進(jìn)行規(guī)范，確保不再發(fā)生類似的事項(xiàng)。

發(fā)行人會計(jì)師經(jīng)核查認(rèn)為：上述應(yīng)補(bǔ)繳稅款和罰款公司均已繳納，違法行為已得到糾正。無論從違法行為的情節(jié)還是從補(bǔ)繳稅款的金額角度看，深圳市南山區(qū)國家稅務(wù)局所認(rèn)定的公司稅務(wù)違法行為金額較小，情節(jié)不嚴(yán)重，并未構(gòu)成嚴(yán)重違法行為。公司受到的上述行政處罰對于公司公開發(fā)行股票的申請不構(gòu)成障礙。

保薦人及發(fā)行人律師經(jīng)過核查認(rèn)為：無論從違法行為的情節(jié)還是從補(bǔ)繳稅款的金額角度看，深圳市南山區(qū)國家稅務(wù)局所認(rèn)定的公司稅務(wù)違法行為金額較小，情節(jié)不嚴(yán)重，并未構(gòu)成嚴(yán)重違法行為。公司受到的上述行政處罰對于公司公開發(fā)行股票的申請不構(gòu)成障礙。