中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中央銀行是一個國家或一個區(qū)域內(nèi)具有管理金融事業(yè)，調(diào)節(jié)和控制一個國家或一個區(qū)域貨幣流通及信用活動職能的機構(gòu)。而中央銀行的法律地位則是指，其在國家機構(gòu)體系中所享有的權(quán)力與所承擔(dān)的義務(wù)。

中央銀行的法律地位通常要通過中央銀行與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、中央銀行與政府及其部門的關(guān)系、中央銀行與普通銀行的關(guān)系三個方面加以體現(xiàn)。《中國人民銀行法》對我國中央銀行的性質(zhì)及法律地位作了明確規(guī)定：

1.中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實施貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定。

2.中國人民銀行應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出有關(guān)貨幣政策情況和金融監(jiān)管情況的工作報告。

3.中國人民銀行就年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率和國務(wù)院規(guī)定的其他重要事項作出的決定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。中國人民銀行就其他有關(guān)貨幣政策事項作出決定后，即予執(zhí)行，并報國務(wù)院備案。

4.中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立執(zhí)行貨幣政策，履行職責(zé)，開展業(yè)務(wù)，不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉，具有相對的獨立性。

5.中國人民銀行實行行長負責(zé)制。行長的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，由全國人民代表大會決定；全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定，由中華人民共和國主席任免；副行長由國務(wù)院總理任免。

6.中國人民銀行實行獨立的財務(wù)預(yù)算管理制度。但應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，并接受國務(wù)院審計機關(guān)和財政部門依法分別進行的審計和監(jiān)督。

由此可以看出中央銀行的性質(zhì)和法律地位是：

（1）中央銀行的性質(zhì)：人民銀行是我國的中央銀行，是國務(wù)院組成部門，是特殊的國家機關(guān)。作為中央銀行，人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實施貨幣政策，承擔(dān)金融宏觀調(diào)控職能；擁有資本，可依法開展業(yè)務(wù)，形式發(fā)行的銀行、政府的銀行和銀行的銀行的職能；同時，它還是國家金融穩(wěn)定的重要力量，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下防范和化解系統(tǒng)性、整體性金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定。

（2）中央銀行的法律地位：法律地位是指人民銀行在國家機構(gòu)體系中的地位。①對中央政府的行政隸屬性。人民銀行是國務(wù)院的直屬機構(gòu)，實在起領(lǐng)導(dǎo)下對金融業(yè)實施調(diào)控與監(jiān)管的一個職能部門；②依法享有相對獨立性，人民銀行雖然隸屬國務(wù)院，相對于國務(wù)院其他部委和地方政府有明顯的獨立性。