對于當(dāng)事人申請執(zhí)行的案件，按照《民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，決定是否立案。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干問題的規(guī)定(試行)》的規(guī)定，申請執(zhí)行經(jīng)人民法院審查，符合下列條件的，才予立案：

1、申請或移送的法律文書已經(jīng)生效

2、申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人

所謂執(zhí)行當(dāng)事人就是執(zhí)行程序中的債權(quán)人和債務(wù)人。換言之，就是法院判決、裁定、仲裁裁決等具有給付性質(zhì)的執(zhí)行根據(jù)上所確定的債權(quán)人與債務(wù)人。但是我國《民事訴訟法》和對執(zhí)行當(dāng)事人的稱謂并不統(tǒng)一。《民事訴訟法》一般使用申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人這一對概念，但有時也使用“債權(quán)人”、“申請人”、“申請執(zhí)行人”、“被執(zhí)行人”等概念。司法實踐，執(zhí)行當(dāng)事人的稱謂應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，使用申請人和被執(zhí)行人這一對稱謂。

3、受申請執(zhí)行的法院有執(zhí)行管轄權(quán)

受申請執(zhí)行的法院是否享有管轄權(quán)，是審查執(zhí)行申請時的一個重要問題。執(zhí)行管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，在人民法院系統(tǒng)內(nèi)部劃分各級人民法院和同級人民法院之間強(qiáng)制執(zhí)行案件的分工和權(quán)限。確定執(zhí)行案件的管轄權(quán)，有利于權(quán)利人行使申請權(quán)，使權(quán)利人的權(quán)利得以實現(xiàn)；有利于人民法院內(nèi)部的工作均衡和協(xié)調(diào)；有利于上級人民法院對下級人民法院的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；在涉外執(zhí)行的情況下，有利于維護(hù)國家主權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行；由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院管轄。因此，對于當(dāng)事人申請執(zhí)行的案件，根據(jù)法律規(guī)定，人民法院只有享有管轄權(quán)，才能立案受理，否則就不能立案受理。對兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的，當(dāng)事人向其中一個人民法院申請執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)受理；當(dāng)事人向兩個以上人民法院申請執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。

4、申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請

關(guān)于申請執(zhí)行的期限，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）當(dāng)事人申請，應(yīng)在法定的執(zhí)行時效內(nèi)提出。根據(jù)《民事訴訟法》第219條規(guī)定：申請執(zhí)行的期限，雙方或一方當(dāng)事人是公民或法人的為2年。申請期限從法律文書確定的履行期間的最后1日起計算。在司法實踐中，在法院或者仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)作出裁判、裁決或者公證文書后，一方當(dāng)事人不履行其義務(wù)時，另一方當(dāng)事人有權(quán)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者沒有告知當(dāng)事人提起申請執(zhí)行的期限；同時，由于有些當(dāng)事人法律知識匱乏，在沒有告知其申請執(zhí)行權(quán)利時，便不知道自己還享有申請執(zhí)行的權(quán)利，當(dāng)事后得知，提出執(zhí)行申請時，已經(jīng)超過申請期限，人民法院對此申請不予受理。

（2）法律規(guī)定法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定履行期間的最后1 日起計算。在司法實踐中，對于分期履行的債務(wù)，債權(quán)人只能分期申請執(zhí)行，對未到履行期限的部分無權(quán)申請執(zhí)行。

5、應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件或證件

申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：

（1）申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中尖當(dāng)定明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。

申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。

（2）生效法律文書副本。

（3）申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應(yīng)當(dāng)出示公民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。

（4）繼承人和權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

當(dāng)事人向人民法院提出執(zhí)行申請后，人民法院對當(dāng)事人提交的申請材料應(yīng)進(jìn)行審查，即對申請執(zhí)行是否超過申請的期限，申請人是否具有申請的主體資格，該申請執(zhí)行案件的事實和理由是否成立等進(jìn)行審查，對符合立案條件的，人民法院應(yīng)在7日內(nèi)立案受理，否則不予受理?？梢?，立案受理是決定人民法院對該案件是否強(qiáng)制執(zhí)行的前提。立案審查與強(qiáng)制執(zhí)行的任務(wù)不同、各自獨立，立案質(zhì)量直接影響著強(qiáng)制執(zhí)行。因此，立案庭在提高立案質(zhì)量、依法立案的同時，應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)行局的工作聯(lián)系和溝通，特別是對那些涉案人數(shù)眾多、影響較大的案件，更應(yīng)及時溝通，使人民法院執(zhí)行工作協(xié)調(diào)、順利開展。