第一步，首先弄清主管部門

根據(jù)規(guī)定，各區(qū)縣建設房屋行政管理機構負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對本轄區(qū)內業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、運作及活動進行指導和監(jiān)督。在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下，社區(qū)居委會負責首次業(yè)主大會會議的籌備工作。由于首次業(yè)主大會會議籌備組中應有派出所的代表，因此還應事先與轄區(qū)派出所取得聯(lián)系，進行必要的溝通。

第二步，成立籌備小組

在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下，社區(qū)居委會負責首次業(yè)主大會會議的籌備工作。社區(qū)居委會人員擔任籌備組召集人(未成立社區(qū)居委會的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派工作人員擔任)，負責組織業(yè)主代表(業(yè)主代表應當具有業(yè)主身份，熱心公益事業(yè)，責任心強，履行業(yè)主義務等)、開發(fā)建設單位、社區(qū)居委會、派出所等單位代表組建首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。其中，業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總人數(shù)的一半。但是要注意，召集人是沒有投票權的。除召集人外，籌備組成員人數(shù)應為單數(shù)，每人享有一票表決權。

第三步，籌備組成立后

應當制訂首次業(yè)主大會會議召開方案，并完成以下工作：

(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和議題；

(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；

(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權數(shù)；

(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產生辦法及名單，制訂業(yè)主委員會委員選舉辦法，明確選票發(fā)放人、計票人和監(jiān)票人推選辦法；

(五)首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。

第四步，籌備組將以下事項在物業(yè)區(qū)域內公告：

(一)首次業(yè)主大會會議召開方案；

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；

(三)業(yè)主及其專有部分面積明細表；

(四)業(yè)主委員會委員候選人產生辦法(草案)；

(五)業(yè)主委員會委員候選人建議名單及簡況。

公告時間不少于7日，業(yè)主對上述公示事項有異議的，應當在公示期內向籌備組提出，籌備組應當?shù)怯洸⒆鞒龃饛汀?/p>

第五步，召開首次業(yè)主大會會議

籌備組應當自成立之日起30日內完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議(可以采用集體討論形式，也可以采用書面形式召開)。首次業(yè)主大會會議應當對以下事項進行表決，并應當經專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上且占總人數(shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意：業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；業(yè)主委員會委員。

第六步，籌備組自首次業(yè)主大會會議作出決定之日起3日內將表決結果在物業(yè)區(qū)域內公告。

第七步，到主管部門備案

上述第五步選出業(yè)主委員會委員后，成立業(yè)主委員會，應當自選舉產生之日起30日內向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。備案所需要的資料為

(一)業(yè)主大會決議；

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；

(三)業(yè)主委員會委員名單；

(四)其他材料。

第八步，刻制業(yè)主委員會的公章

業(yè)主委員會在完成備案后，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應出具備案證明。業(yè)主委員會憑據(jù)該備案證明，向區(qū)縣公安分局申請刻制業(yè)主委員會印章。

成立業(yè)主委員會的條件

業(yè)主委員會由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會選舉產生，業(yè)主委員會委員應當由業(yè)主擔任。

一個物業(yè)管理區(qū)域內，有下列情況之一的，所在地的區(qū)、縣房地產管理部門應當會同住宅出售單位組織召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉產生業(yè)主委員會。

1、公有住宅出售建筑面積達到百分之三十以上；

2、新建商品住宅出售建筑面積達到百分之五十以上；

3、住宅出售已滿兩年。