好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 2021年沈陽老舊小區(qū)改造內(nèi)容是什么?有什么優(yōu)惠政策?
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造不是一個(gè)新名詞,上世紀(jì)八九十年代很多城市就已開展了這項(xiàng)工作。沈陽城鄉(xiāng)建設(shè)面貌將迎來新的變化,這些變化會(huì)讓城市功能配套更加完善,會(huì)讓城市更加宜居宜行,會(huì)讓天更藍(lán)水更清。有利于滿足人民群眾美好生活需要,又有利于促消費(fèi)穩(wěn)投資、有效擴(kuò)大內(nèi)需。
一、2021年沈陽老舊小區(qū)改造內(nèi)容是什么?
據(jù)悉,新一輪老舊小區(qū)改造分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類綜合改造。
1.基礎(chǔ)類
改造以滿足居民安全需要和基本生活需求為目標(biāo),改造內(nèi)容為:提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、安防、生活垃圾分類等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;維修小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位。
2.完善類
改造以滿足居民生活便利需要和改善型生活需求為內(nèi)容。主要包括:環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。
3.提升類
改造以以豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)為內(nèi)容。主要包括:公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
二、老舊小區(qū)改造有什么優(yōu)惠政策?
1.擴(kuò)大融資
在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下,探索老舊小區(qū)改造融資模式。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)提供信貸支持。
對(duì)于自身有收益的項(xiàng)目,滿足發(fā)行專項(xiàng)債要求的,可按國家政策采用發(fā)債模式。
對(duì)于預(yù)期收益不能覆蓋成本的改造項(xiàng)目,可通過政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制,以項(xiàng)目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為使用者付費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)金流整體可平衡,采用PPP模式。
2.資源整合
以片區(qū)為單元,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,利用小區(qū)及周邊空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等存量土地資源,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
統(tǒng)籌利用共有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施。
3.稅費(fèi)減免
參與并主導(dǎo)實(shí)施老舊小區(qū)改造的市場主體,對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用,可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ),按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除;
用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。
4.土地使用
利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,可在一定年期內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。
增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。
原土地性質(zhì)不變的可以通過規(guī)劃增加容積率。
利用小區(qū)內(nèi)存量土地資源加裝電梯和建設(shè)各類服務(wù)設(shè)施的,可不增收土地價(jià)款。
有條件的小區(qū),經(jīng)規(guī)劃部門審批后,可以新建商業(yè)配套用房,產(chǎn)權(quán)歸投資方所有。
新建商業(yè)配套用房可以自營或出租經(jīng)營。
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