因購(gòu)買(mǎi)的樓房受地下室水泵噪聲持續(xù)困擾，張某多次與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)協(xié)商未能解決而訴訟。法院認(rèn)為開(kāi)發(fā)商應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購(gòu)、安裝等，以保證水泵在日后運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在物業(yè)公司已履行維護(hù)、修繕義務(wù)后，案涉水泵仍對(duì)居民造成噪聲污染。最終，大興法院判決開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)整改義務(wù)并在達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)前按每日100元給付張某補(bǔ)償。

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案情回顧：

2016年7月6日，張某購(gòu)買(mǎi)坐落于北京市大興區(qū)某小區(qū)一層居民住宅。該住宅由某開(kāi)發(fā)商建設(shè)，并由物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù)。

自2016年入住該房屋后，張某發(fā)現(xiàn)室內(nèi)噪音巨大且持續(xù)不斷，晝間擾人心神，夜間無(wú)法安睡，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)是由位于地下一層設(shè)備間中二次供水的水泵產(chǎn)生噪音造成，該水泵在供水工作時(shí)，與地面、墻面、管道等發(fā)生共振，產(chǎn)生噪音，直接影響張某一層住宅，經(jīng)詢(xún)問(wèn)住在二層的鄰居，同樣有噪音的困擾。

張某一家人飽受折磨，尋求開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司解決噪音問(wèn)題。雖然物業(yè)公司進(jìn)行一定維修工作，但噪音問(wèn)題依舊未得到改善。原告先后多次找開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商將水泵移除或采取其他相應(yīng)措施。

對(duì)此，開(kāi)發(fā)商主張其系受當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)委托進(jìn)行的舊村改造，所交付的房屋當(dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)收合格，不存在工程質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)認(rèn)為已超過(guò)工程質(zhì)保期限，不同意張某的全部訴訟請(qǐng)求。而物業(yè)公司表示經(jīng)過(guò)維修后不存在張某所陳述的噪音污染問(wèn)題，作為物業(yè)公司沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)張某所陳述的責(zé)任，也不同意張某的全部訴訟請(qǐng)求。

訴訟中，張某申請(qǐng)以案涉房屋地下一層的水泵（包括附屬的水箱、管道等）為噪聲排放源，對(duì)案涉房屋的住宅進(jìn)行環(huán)境噪聲排放值鑒定，經(jīng)鑒定顯示案涉房屋主臥、次臥噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果超出《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)A類(lèi)房間晝間、夜間噪音排放限值。

法院認(rèn)為：

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第二條規(guī)定，本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?020年修正）》第一條第一款規(guī)定，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害，不論侵權(quán)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

開(kāi)發(fā)商作為案涉房屋竣工驗(yàn)收的建設(shè)方，在建設(shè)房屋時(shí)，應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購(gòu)、安裝等，以保證水泵在日后運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且不對(duì)居民造成噪聲污染。開(kāi)發(fā)商主張其系受委托進(jìn)行施工管理，法院認(rèn)為其更應(yīng)對(duì)房屋建設(shè)盡妥善管理責(zé)任，其關(guān)于無(wú)質(zhì)量問(wèn)題、已過(guò)質(zhì)保期的抗辯意見(jiàn)，與本案缺乏關(guān)聯(lián)性，并不能免除其噪聲污染責(zé)任。由于案涉水泵運(yùn)行中所產(chǎn)生的噪音超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原告張某的日常生活造成了一定程度的影響，現(xiàn)原告張某要求按照《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消除水泵運(yùn)行的噪音污染，法院予以支持。

物業(yè)公司雖對(duì)案涉房屋共用部位、共有設(shè)施等負(fù)有進(jìn)行維護(hù)、修繕、服務(wù)與管理義務(wù)，但根據(jù)物業(yè)公司提交證據(jù)，可以證實(shí)其確已采取對(duì)水泵部分設(shè)備進(jìn)行更換、加裝隔音棉等措施，物業(yè)公司對(duì)于本案噪聲產(chǎn)生根源在管理上并無(wú)過(guò)錯(cuò)，原告要求物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)不足，不予支持。

對(duì)于整改的標(biāo)準(zhǔn)，法院認(rèn)為應(yīng)根據(jù)聲環(huán)境所處功能區(qū)的類(lèi)別。對(duì)于原告要求被告將產(chǎn)生噪聲的水泵移除的請(qǐng)求，因移除水泵只是停止侵害的其中一種實(shí)現(xiàn)方式，涉案水泵是否能夠移除需要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上才能決定，盲目移除將影響到小區(qū)住戶(hù)的用水權(quán)益，故本案不宜徑直判決移除水泵。開(kāi)發(fā)商應(yīng)主動(dòng)采取多種降噪措施實(shí)現(xiàn)降低噪音，以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。判決開(kāi)發(fā)商于本判決生效后三十日內(nèi)對(duì)于案涉房屋地下一層水泵（包括附屬的水箱、管道等）采取降噪措施，使上述水泵的運(yùn)行噪聲在案涉房屋內(nèi)達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）的相關(guān)要求。

本案中案涉水泵除晝間外，在夜間仍產(chǎn)生超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的低頻噪聲，對(duì)原告的正常生活造成了干擾和影響，妨礙了原告依法享受適宜環(huán)境的權(quán)利，為保護(hù)受噪聲污染者的合法權(quán)益、督促侵權(quán)人對(duì)涉案環(huán)境噪聲實(shí)施降噪，判決開(kāi)發(fā)商在使原告住房?jī)?nèi)噪聲達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求之前，按每日100元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原告進(jìn)行補(bǔ)償。

一審判決后，開(kāi)發(fā)商提起上訴，二審維持原判。

本案是典型的居民樓內(nèi)水泵等設(shè)備噪聲污染的情形。我國(guó)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定適用于對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中適用的向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備、設(shè)施的管理、評(píng)價(jià)與控制。目前，我國(guó)環(huán)保部門(mén)雖未專(zhuān)門(mén)頒布關(guān)于居民樓內(nèi)電梯、水泵和變壓器等設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但慮及居民的住宅是以生活起居為目的的居住場(chǎng)所，對(duì)環(huán)境各方面要求尤其是夜間休息時(shí)的要求應(yīng)嚴(yán)于營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)。從切實(shí)依法保護(hù)公民健康權(quán)，維護(hù)公民合法權(quán)益的角度出發(fā)，法院可以參照適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)界定案涉水泵產(chǎn)生的噪聲是否超標(biāo)。

防治噪聲污染既關(guān)乎企業(yè)責(zé)任，也事關(guān)群眾切身利益。物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)水泵等公共設(shè)施，積極履行維護(hù)、修繕義務(wù)。開(kāi)發(fā)商在建設(shè)房屋時(shí)，應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購(gòu)、安裝等，以保證水泵噪聲排放符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)且不對(duì)住戶(hù)產(chǎn)生噪聲污染。在此，也提醒大家，發(fā)生噪聲污染的情況下，及時(shí)保存證據(jù)，通過(guò)自行協(xié)商、投訴舉報(bào)、訴訟維權(quán)等方式維護(hù)自己權(quán)利。

附：噪聲標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。A類(lèi)房間是指以睡眠為主要目的，需要保證夜間安靜的房間，包括住宅臥室、醫(yī)院病房、賓館客房等。關(guān)于結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值，要求在社會(huì)生活噪聲排放源位于噪聲敏感建筑物內(nèi)情況下，噪聲通過(guò)建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時(shí)，噪聲敏感建筑物室內(nèi)等效聲級(jí)不得超過(guò)表2和表3規(guī)定的限值。即1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)A類(lèi)房間的噪音排放限值（等效聲級(jí)）：晝間40dB，夜間30dB，噪聲排放限值（倍頻帶聲壓級(jí)）：在31.5頻率、63頻率、125頻率、250頻率、500頻率，晝間分別為76dB、59dB、48dB、39dB、34dB，夜間分別為69dB、51dB、39dB、30dB、24dB。