案例解析：坐標(biāo)是在廣東揭陽，在九十年代的時候通過繳納地款獲得了村里的一塊宅基地。有村里出具的單據(jù)、協(xié)議、地塊圖等材料。后面跑出來一個同村的村民說這塊宅基地他也有所有權(quán)，并且也提供了相關(guān)的材料。（雙方都未就該地塊辦理不動產(chǎn)登記）于是兩個人為了這塊地爭奪了近十幾年，雙方都不讓對方在上面興建任何建筑物。最近對方開始在上面打地基，準(zhǔn)備興建房屋。
我這個長輩問我：能不能通過起訴對方侵權(quán)來阻止對方興建房屋，并且通過訴訟來確認(rèn)這塊土地的歸屬。
我分析了一下，結(jié)論是不能。
根據(jù)《土地管理法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于土地權(quán)屬存在爭議的糾紛案件，必須先經(jīng)過政府土地管理部門調(diào)查和裁決，然后就行政機(jī)關(guān)所做的行政決定或者裁決不服的，才能向法院提起訴訟。
如這個案子所示，雖然當(dāng)事人一方宣稱自己擁有宅基地的產(chǎn)權(quán)，但是其所持有的相關(guān)材料并非土地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證書，不能確認(rèn)該地塊的歸屬。且本案中另一方也聲稱對該土地?fù)碛袡?quán)利，所以這是典型的土地權(quán)屬爭議糾紛，也就是土地確權(quán)糾紛。一旦以確權(quán)的請求起訴至法院，法院會裁定不予受理。
那么以侵權(quán)為由訴至法院呢？同樣也會被法院駁回起訴。因為訴對方侵權(quán)的前提之一是你擁有所被侵犯的權(quán)利，既然土地的權(quán)屬都尚不明確，又何來侵權(quán)一說？
最后我給他支招，我建議他先向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T申請土地確權(quán)，讓相關(guān)部門到實地調(diào)查走訪，看看在相關(guān)部門的出面下，有無可能與對方促成協(xié)議，或者土地管理部門直接確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬，發(fā)放證書。
如果當(dāng)?shù)夭块T不想介入，則可以考慮起訴該部門行政不作為。