好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 政策法規(guī) > 土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是什么
土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是什么?土地承包經(jīng)營權(quán)就是承包人(個人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。土地承包經(jīng)營權(quán)是存在于集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。
土地承包經(jīng)營權(quán)是承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。承包人對于承包土地等生產(chǎn)資料有權(quán)獨立進行占有、使用、收益,進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,并排除包括集體組織在內(nèi)的任何組織或個人的非法干涉。這里應(yīng)當(dāng)指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生產(chǎn)資料的全部收益的所有權(quán),而是要依約定數(shù)額(承包合同)將一部分收益交付與發(fā)包人,其余的收益歸承包人所有。所謂”承包”,其意義主要在此。由于土地這一生產(chǎn)資料的特殊法律地位,承包人對之并無處分權(quán)。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第 5 條的規(guī)定,農(nóng)村婦女只有具備集體經(jīng)濟組織的成員身份才能獲得農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)?!?a href=http://www.131bbs.cn/zt/list-765-2.html >物權(quán)法》第 59 條從村民與集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上明確了集體經(jīng)濟組織與其成員之間的以土地為主要生產(chǎn)資料的財產(chǎn)歸屬。從這兩條法律規(guī)定可知,只有具有集體經(jīng)濟組織成員身份才能享有集體土地帶來的利益。這種集體經(jīng)濟組織的成員身份是農(nóng)民個體依法平等的獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的必要條件。因此,土地承包經(jīng)營權(quán)所體現(xiàn)的用益物權(quán)是集體經(jīng)濟組織成員所享有的專屬權(quán)利,具有特殊的身份屬性,這與其他非集體經(jīng)濟組織的成員以招標、拍賣等方式承包集體經(jīng)濟組織土地所享有的典型的用益物權(quán)具有的明顯的身份區(qū)別。因此,對于農(nóng)村婦女而言,當(dāng)他們因婚姻狀況的變化而遷往它村居住時,要想通過居住村的集體經(jīng)濟組織獲得一份承包地,首要的條件就是必須具有所在村集體經(jīng)濟組織成員的身份,只有這樣才能享有居住村的土地承包經(jīng)營權(quán)。
《婚姻法》第 39 條明確規(guī)定了夫妻雙方在土地承包經(jīng)營中的權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護。由于土地承包經(jīng)營權(quán)是以家庭為單位與集體經(jīng)濟組織通過簽訂承包合同的方式而取得的一項用益物權(quán),家庭承包中的承包人是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,這種以家庭為單位,“按戶承包,按人分地”的承包形式,是建立在家庭成員個人土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)之上的,所以,家庭關(guān)系存續(xù)期間,土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)村家庭的共有財產(chǎn)且各成員對土地承包經(jīng)營權(quán)是無份額可言的共同共有關(guān)系,家庭的共同關(guān)系決定著土地承包經(jīng)營權(quán)的共同共有關(guān)系的存廢,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的家庭共有財產(chǎn)性。
從以上土地承包經(jīng)營權(quán)的概念及特征可以看出,土地承包經(jīng)營權(quán)雖然產(chǎn)生于承包合同,但不限于承包人與集體組織間的財產(chǎn)關(guān)系,這一種用益物權(quán)所具有的人身屬性及家庭屬性,使其具有穩(wěn)定性,但其所內(nèi)含的變動性與穩(wěn)定性的沖突則是婦女承包經(jīng)營權(quán)受侵害的根本原因。
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