在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門(mén)需要提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作并盡量動(dòng)員相關(guān)人員自行搬遷。被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)如果仍未自動(dòng)搬遷的才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。
在強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(
居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門(mén)對(duì)相關(guān)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),如果其拒不到場(chǎng),也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。
強(qiáng)制拆遷房屋進(jìn)行證據(jù)保全時(shí),應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng),公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證方面需要對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,并進(jìn)行相應(yīng)分類的造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后,由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的公證員需要在記錄中特別注明。
物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所交給接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放于庫(kù),同時(shí)應(yīng)制作通知書(shū),通知當(dāng)事人領(lǐng)取物品在一定期限內(nèi)。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
二、強(qiáng)制拆遷的主體
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)
行政復(fù)議或者不提起
行政訴訟,在這里補(bǔ)充道,補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。按規(guī)定,強(qiáng)制拆遷的主體只能是人民法院,其他機(jī)關(guān)、組織沒(méi)有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力。人民法院只是授權(quán)主體,并不是實(shí)施強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體,法院也無(wú)權(quán)執(zhí)行強(qiáng)制拆遷。
三、強(qiáng)制拆遷的條件
對(duì)于強(qiáng)制拆遷的條件,房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人或者是被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷。
若是拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置,或提供周轉(zhuǎn)用房,依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全的。有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的都適用強(qiáng)制拆遷的條件。
四、司法強(qiáng)制拆遷注意事項(xiàng)
在強(qiáng)制拆除之前,需要先行告誡說(shuō)服,這仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門(mén)、基層組織和從事法律工作的人員對(duì)被拆遷戶進(jìn)行說(shuō)服,講清道理并表明利害關(guān)系,盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失,主動(dòng)讓房拆除。對(duì)確實(shí)無(wú)法說(shuō)通的,再實(shí)施相應(yīng)的強(qiáng)制拆除。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前,應(yīng)請(qǐng)公證人員到場(chǎng),對(duì)被拆遷戶的房屋、家具等財(cái)產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊(cè),并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn),以防產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)備查。
對(duì)于人身安全問(wèn)題,相關(guān)方面應(yīng)注意被拆遷戶的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)勸解。對(duì)確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過(guò)激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員,可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,以確保各方人身安全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷后,房屋雖拆除了,但并不等于矛盾解決了,還往往會(huì)在拆遷人與被拆遷人有爭(zhēng)議的情況下,又形成拆遷人與拆遷主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭(zhēng)議,有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。
關(guān)于“強(qiáng)制拆遷的主體及訴訟流程”的相關(guān)內(nèi)容,無(wú)論是訴訟、調(diào)解還是談判,證據(jù)都是其中的關(guān)鍵,沒(méi)有證據(jù)都徒勞的,所以被拆遷人要適時(shí)有度的進(jìn)行一定證據(jù)收集。關(guān)于土地的權(quán)利和住宅的權(quán)利,不論是出于何種目的與何種規(guī)劃,征地拆遷行為都必須保證被拆遷方相關(guān)民事權(quán)利。只有在法律的框架下合理地維護(hù)自身的相關(guān)權(quán)益,也才能讓這類事件得到妥善的處理。