無征地批文，征收土地則是違法的。合法的征地行為，應包括：征地批文時間的有效性、作出征地批文的程序合法。

一、征地批文的有效性，是有時間規(guī)定的

在國土資源部關于印發(fā)《關于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》的通知中，規(guī)定：“土地征收批準文件的有效期兩年。土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或者未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效”。

因此，在進行征地時，征地批文應當是近兩年內(nèi)作出的。

否則，征地行為是違法的。

二、作出征地批文的程序合法

1、在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中，規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民”。

因此，征地前，需告知被征地農(nóng)民朋友們相關必要信息。

否則，作出的征地批文，是不合法的。

2、在國土資源部關于印發(fā)《關于完善征地補償安置制度的指導意見》的通知中，規(guī)定：“在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利”。

因此，在征地報批前，應告知被征地集體，對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。

否則，作出的征地批文，是不符合程序規(guī)定的。

因此，看到征地批文后，并不等于就可進行征地了。征地批文的時間，是否是近兩年的？作出征地批文的程序，是否合法？對于無合法征地批文的征地行為。