一、拿政策當(dāng)借口
地方政策,是拆遷方洗腦的第一大招。從拆遷方口中說(shuō)出來(lái)時(shí),地方政策似乎成了金科玉律,其權(quán)威似乎超越了國(guó)家法律和
行政法規(guī)。尤其是拆遷剛剛開(kāi)始的時(shí)候,拆遷方張口閉口都是某某政策、某某文件,而他們的理由往往也是振振有詞:這是政府制定的政策,誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)力改變的;如果為了你一戶改變政策,那以前簽過(guò)協(xié)議的怎么辦,他們肯定會(huì)回來(lái)找我們補(bǔ)齊差價(jià),以后的拆遷戶怎么辦,到底還按不按原政策執(zhí)行;而且給每戶多少補(bǔ)償款,政府內(nèi)部都是有程序的,不能隨便來(lái),如果違反了相關(guān)規(guī)定,我們是要承擔(dān)責(zé)任的。這種種說(shuō)法都是為了讓被拆遷人相信,對(duì)于政策以及其中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你只能默默地接受。然而,當(dāng)你質(zhì)問(wèn)這些政策是誰(shuí)制定的?怎么制定的?是否符合國(guó)家
法律法規(guī)?其中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理?這時(shí)候,拆遷方就會(huì)說(shuō)你和政府對(duì)著干,不支持政府的工作。總之,一頂又一頂?shù)母呙弊釉诘戎I踔劣械臅r(shí)候,這些所謂的政策連個(gè)紅頭文件都沒(méi)有,全憑拆遷方一張嘴,真也是它,假也是它,而被拆遷人往往就會(huì)迷失在拆遷方布下的迷魂陣之中。
二、以“違建”相威脅
以“拆違之名”進(jìn)行強(qiáng)拆不過(guò)是拆遷方的慣用伎倆,不少拆遷方將被拆遷人合法的房屋認(rèn)定為違章建筑也是非常普遍的。其實(shí),違建的認(rèn)定及拆除都是有嚴(yán)格規(guī)定的,并且被認(rèn)定為違建后也不能立即拆除,被拆遷人在一定期限內(nèi)是有陳述申辯的權(quán)利的,在此期間,建議廣大被拆遷人及時(shí)聯(lián)系律師,及時(shí)保住自己的房屋。
當(dāng)我們?cè)庥龇课荼徽J(rèn)定為違建的情況時(shí),不要慌張妥協(xié),理性分析,大膽維權(quán),即使是拆除違章建筑,但本該屬于我們的土地和建筑材料我們?nèi)杂袑で笱a(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
三、實(shí)施冷戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)
在拆遷補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是,當(dāng)你和拆遷方經(jīng)過(guò)幾次過(guò)招之后,雙方因?yàn)檠a(bǔ)償高低而無(wú)法握手言歡。在接下來(lái)的幾天、甚至是數(shù)天里,突然發(fā)現(xiàn)拆遷方好像消失了一般,查無(wú)音訊,真讓人有一種望穿秋水的感覺(jué)。這個(gè)時(shí)候,被拆遷人往往就開(kāi)始逐漸變得焦急,心理斗爭(zhēng)也變得激烈起來(lái),就好像腦子里有兩個(gè)人,一個(gè)說(shuō):“是不是提的要求太高了?應(yīng)該去找他們談?wù)勀??”另一個(gè)說(shuō):“其實(shí)要求也很合理啊,不能去,得繃住勁兒?!蹦敲?,究竟應(yīng)不應(yīng)該主動(dòng)找拆遷方呢?答案是:不!因?yàn)榇藭r(shí)拆遷方使用的策略就是置之不理,把你晾在那里幾天,其目的就是讓你感到心慌,主動(dòng)來(lái)找拆遷方,主動(dòng)妥協(xié)。如果這時(shí)候去找拆遷方,無(wú)疑正中其下懷。拆遷方這時(shí)很可能會(huì)得寸進(jìn)尺,聲稱(chēng)他們不用這塊地、不拆你的房子、不把你劃入拆遷范圍了,讓你陷入水電不通、環(huán)境臟亂差的生活環(huán)境中。因此,作為被拆遷人,此時(shí)此刻一定要保持頭腦清醒,要認(rèn)識(shí)到這是拆遷方的洗腦術(shù)、心理戰(zhàn),千萬(wàn)不可主動(dòng)求和。因?yàn)椴鹋c不拆、是否在拆遷范圍內(nèi),都不是幾個(gè)拆遷工作人員可以決定的。經(jīng)過(guò)審批的
項(xiàng)目,豈能說(shuō)停就停?政府確定的拆遷范圍,豈可說(shuō)變就變?
四、評(píng)估報(bào)告有貓膩
《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》對(duì)房屋評(píng)估程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。大體程序分為以下幾步:選定評(píng)估機(jī)構(gòu)(參照本文“一”)→房屋征收部門(mén)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)→房屋征收部門(mén)調(diào)查明確評(píng)估對(duì)象→向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況→估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘→初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示→申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
在評(píng)估過(guò)程中,每一個(gè)步驟都關(guān)系著評(píng)估結(jié)果,關(guān)系到被征收人的切身利益。在進(jìn)行房屋評(píng)估前,一定要對(duì)評(píng)估過(guò)程有個(gè)全局的把握。
被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說(shuō)明。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。
五、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)誘餌
搬遷獎(jiǎng)勵(lì),也是拆遷方的慣用招數(shù)。在公布補(bǔ)償安置方案時(shí),通常都會(huì)規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期。在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,可以享受不菲的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。一般拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的名義都是提前搬家獎(jiǎng),配合拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。本來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是不多的,目的也是鼓勵(lì)提前簽協(xié)議,提前搬家。但是后來(lái)這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)就有點(diǎn)變了性質(zhì),獎(jiǎng)勵(lì)的金額變得越來(lái)越高,有的項(xiàng)目的補(bǔ)償金額甚至逐漸與拆遷補(bǔ)償金額相當(dāng)。按照通常的補(bǔ)償安置方案,如果過(guò)了獎(jiǎng)勵(lì)期仍然未簽訂補(bǔ)償協(xié)議,那么就沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。其實(shí)這是拆遷方的洗腦戰(zhàn)術(shù),看起來(lái)高昂的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)實(shí)際上也是羊毛出在羊身上,往往是從被拆遷人應(yīng)得的補(bǔ)償里克扣而來(lái)。面對(duì)越來(lái)越高的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)損失,被拆遷人的內(nèi)心也越來(lái)越著急,很多人會(huì)無(wú)法承受,而這也正是拆遷方洗腦成功的標(biāo)志。
六、約定不明的補(bǔ)償協(xié)議
根據(jù)實(shí)際維權(quán)的經(jīng)驗(yàn),拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主要內(nèi)容有主要包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償期限和違約責(zé)任等方面,被拆遷人在簽訂補(bǔ)償協(xié)議之前,一定要仔細(xì)審閱所簽的補(bǔ)償協(xié)議對(duì)下列條款是否有明確的規(guī)定。
(1)拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(5)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式;
拆遷補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容一定要具體明確,空白協(xié)議和內(nèi)容約定不明確的協(xié)議都絕不能簽。雖然拆遷補(bǔ)償協(xié)議采用空白協(xié)議和約定不明確的協(xié)議形式都是不合法的,但在實(shí)際維權(quán)過(guò)程種,被拆遷者因舉證困難而時(shí)常陷入被動(dòng)。