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香港特區(qū)政府行政長官林鄭月娥在6月29日舉行的記者會上介紹了六項房屋政策新措施:
1、政府建議修訂《差餉條例》,就空置的一手私人住宅單位征收“額外稅收”。有關(guān)修訂會要求獲發(fā)占用許可證達(dá)十二個月或以上的一手私人住宅單位的業(yè)主,主要為發(fā)展商,每年向政府申報單位的使用情況。如果在申報里面,發(fā)現(xiàn)有的單位十二個月里面,有超過六個月的時間未作居住或出租,就會被視為空置的單位。那么相關(guān)業(yè)主要繳付“額外差餉”,“額外差餉”的幅度很大,就是所謂兩倍,這個單位的應(yīng)課差餉租值的兩倍。大家知道,當(dāng)我們要交差餉的時候,其實應(yīng)課差餉租值的5%,但我們收兩倍,就是200%。(據(jù)了解,政府計劃在2018至2019立法年度向立法會提交條例草案以修訂《差餉條例》?!邦~外差餉”會在有關(guān)修訂條例獲立法會通過并刊憲后生效。)
2、修訂資助出售房屋的定價政策:居屋單位將以評估市值的52%出售,而非原來的70%?!熬G置居”的定價機制方面,折扣率會比前一期居屋出售計劃的折扣率多10%。
3、邀請市區(qū)重建局將馬頭圍道
項目改作“港人首次置業(yè)”先導(dǎo)項目:馬頭圍道項目可提供450個首置單位,預(yù)計項目最早可在2019年第2季度取得占用許可證。計及相關(guān)預(yù)備工作所需要的時間,估計最早可于2018年12月進(jìn)行預(yù)售。首置單位的折扣率將較之前一期居屋出售計劃的折扣率低10%至20%,以維持房屋階梯上不同層級的相對性。
4、改撥私營房屋用地以發(fā)展公營房屋:政府將改撥合共9幅私營房屋用地以發(fā)展公營房屋,可提供約個單位。
5、成立專責(zé)小組協(xié)助民間主導(dǎo)和推行過渡性房屋計劃:運輸及房屋局轄下將成立一個專責(zé)小組,提供一站式的統(tǒng)籌支援,協(xié)助及促成更多由民間機構(gòu)推動的過渡性房屋。
6、修改“預(yù)售樓花同意方案”以改善銷售手法:政府會要求發(fā)展商不論透過何種方式銷售樓花(包括招標(biāo)及拍賣),每次推售的住宅單位數(shù)目,均不能少于有關(guān)預(yù)售樓花同意書所涵蓋的住宅單位總數(shù)的20%。如果剩余未賣出的住宅單位數(shù)目少于總數(shù)的20%,發(fā)展商須一次過推售所
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香港準(zhǔn)備向空置房征稅,有人問,如果大陸效法,也向空置房征稅,對房產(chǎn)界有何影響 ?
首先我們要搞清楚什么是空置房 ?很多解讀時語焉不詳。根據(jù)原國家建設(shè)部、國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局發(fā)布的對
商品房空置面積種類進(jìn)行明確分類的通知,從2003年統(tǒng)計年報開始,將以商品房空置時間作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。空置時間在1年以內(nèi)的為待銷商品房;空置時間在1年以上3年以內(nèi)的為滯銷商品房;空置時間在3年以上的為積壓商品房。原建設(shè)部對空置房作了官方定義, 但市場上對一于空置房的定義殊異很大,所以這項統(tǒng)計工作任務(wù)繁雜。很難精確統(tǒng)計出全國究竟有多少可供購買的空置房。 筆者以為空置房,嚴(yán)格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現(xiàn)銷售的房子,通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。開發(fā)商手里的空房,與業(yè)主手中沒有人住的“空房子”是完全不同的概念。所以,一般用“空置率”來描述開發(fā)商手里有一定年頭沒買出去的房子比例,用“空關(guān)率”來描述業(yè)主手里既不住,又未租的房子占比?!翱罩寐省狈从车氖鞘袌鰺徇€是冷,空置率越高,表明樓市越冷,市場銷售不佳,房價有下跌的壓力,反之空置率極低,房價則將繼續(xù)上升;“空關(guān)率”反映的是投資性購房的冷熱程度,“空關(guān)房”較多意味著業(yè)主購房不為自住需求。
在我們定義了空置率與空關(guān)率之后,就會得出結(jié)論。向不向空置房征稅?是大陸自己的事,征與不征都不是受香港的影響??罩寐侍?,就是庫存太高,庫存太高不是開房商捂盤惜售,中國政府對這種現(xiàn)狀不是簡單地征稅了之,而是舉力去開展去庫存活動。當(dāng)然,向空置房征稅,會從一定程度上促使房企高周轉(zhuǎn)。
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要回答這個問題,首先需要了解什么是空置。
空置分為兩種,第一種是房子在開發(fā)商手里因為市場不好賣不出去是一種空置,另外一種空置是在開發(fā)商手里,因為開發(fā)商覺得未來房價上漲空間大,已經(jīng)具備銷售和入住條件,開發(fā)商就是不賣。那么這是空置在開發(fā)商手里,后者目的是為了等到高點賺更多的錢。但是這樣會導(dǎo)致房價大漲;
另外的空置是在個人或者非開發(fā)商機構(gòu)那里,他們閑置不用。這其實不論是對房地產(chǎn)銷售市場還是租賃市場都是不好的。房子空置在不使用者手里,那么市場可以銷售的房子就少,可能會導(dǎo)致房價上漲,同時也會導(dǎo)致政府誤判信息導(dǎo)致增加土地供應(yīng)。同時租賃市場也會因出租房少而導(dǎo)致租金上漲。因此對空置房征收空置稅是平衡房地產(chǎn)市場,增加銷售與租賃市場供應(yīng)是有好處的!不同國家和地區(qū)對于空置稅征收的稅基和稅率不一樣所以影響也不一樣。下圖是不同國家空置稅的征收方式
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香港向空置房征稅,目前也是企劃階段,真正實施起來,還不知道要什么時候?qū)崿F(xiàn)。目前來看,香港實施空置房交稅,對大陸房價調(diào)控有指導(dǎo)意義。如果大陸開始實施空置房征稅,對房產(chǎn)肯定有影響,但是影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想象中那么大。且不說中國人聰明絕頂,要假裝房子有人居住,并沒有那么難。實際上,在歐美已經(jīng)實施空置房征稅的國家,對于持有多套房產(chǎn)的投資者來說,這也不是大問題。國外的房屋空置率,有些地方高達(dá)20%,但是他們的房價還是那么高。市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,決定房價的永遠(yuǎn)不是空置率,而是房子的市場供需關(guān)系,在黃金地段的房價永遠(yuǎn)不會低。以城市發(fā)展來說,中國的空置率沒有歐美那么高,房價也沒有達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國家的水準(zhǔn),所以中國的房價還是有發(fā)展?jié)摿?。即使空置房征稅,對房產(chǎn)屆的影響也是很有限的。
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如果內(nèi)地向空置房征稅,對房價有什么影響?
香港要對空置房征稅,唱空“空置稅”的聲音也很多,也有炒房客認(rèn)為這不太可能遏制香港的樓市泡沫,畢竟只是針對一手房。但該項稅收在許多其他國家已經(jīng)比較完善了。
比如法國,房子空置超過1年就需繳納房價的10%,第二年要繳12.5%,第三年15%。如此重拳之下,難道還有人去炒房?所以法國的房價成本被馴服。
荷蘭也很厲害,其奈梅亨市政府向無房者免費提供私人空置房,允許人們?nèi)胱¢e置一年以上的空房已經(jīng)寫進(jìn)了荷蘭法律。
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香港文匯報報導(dǎo),日前特首林鄭月娥宣佈推出香港六項房屋政策新措施,包括將資助出售房屋定價與市價脫?jù)?,改以市民?fù)擔(dān)能力計算,令居屋售價下調(diào)至市價五二折。以今年新居屋出售計劃中啟德啟朗苑為例,一個售價約390萬元的400平方呎單位,在新機制下售價將減至290萬元,賣平100萬元。政府亦會將9幅私營土地改作公營房屋用地,預(yù)計可供應(yīng)1萬伙,並向空置的一手物業(yè)徵收額外差餉等。
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香港和大陸情況不一樣,香港畢竟是一個城市,一個人口密度超高的城市。而大陸則是一個龐大的城市系統(tǒng),有著一二三四五六線城市的分類,人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)也完全不同,有的城市人口凈流入,有的凈流出,沒法在政策上形成簡單的對比。如果向空置房征稅,對于一二線人口密度高的城市來說,當(dāng)然是一個鼓勵空置房屋入市的辦法,但評估空置的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?租出去的房屋收不收空置稅?這些都是問題。
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一提房產(chǎn)稅,立馬全民高潮,房地產(chǎn)真是又當(dāng)夜壺又當(dāng)背鍋俠,累的夠嗆
先簡單說一下香港收空置稅的目的。
大半個香港是被地產(chǎn)商把持,香港政府不是不想作為,而是投鼠忌器。有特首“草千里”的前車之鑒,不是誰都敢動地產(chǎn)商這塊蛋糕的。
這次娥姐準(zhǔn)備向一手住宅單位征收空置稅,可以說是開了香港幾十年來最大的先例了。
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1、不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng) 2、收稅征求民意 3、草案 4、5年左右頒布 6、評估價+空置率收費 。這是房產(chǎn)稅的概率預(yù)測??罩枚惤缍ㄒ粯雍茈y,如果香港實施,內(nèi)地完全可以“酌情復(fù)制”。香港借鑒國際經(jīng)驗,空置稅意味稅法國際化,包括遺產(chǎn)稅,不然香港金融危機不遠(yuǎn)了。后續(xù)的可能:香港房價會下跌!目前這算資產(chǎn)借道?
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一個很多人居住還在人道標(biāo)準(zhǔn)以下的城市,有什么可學(xué)習(xí)的可如果的?看似雷霆,實為作秀。結(jié)果導(dǎo)向,實打?qū)嵉陌讶嗣裆钏?,自然包括居住水平做的向?nèi)地城市一樣再論吧。資產(chǎn)價值是虛的,只有美好生活是真的。雷霆了半天分化是嚴(yán)重還是加劇了,豪宅標(biāo)準(zhǔn)上100平了嗎?籠屋人少了嗎?三面靠墻的床,變成兩面了嗎?
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只能是一個參考,內(nèi)地執(zhí)行最少要五年以上的時間。而且是按照現(xiàn)在的樓市進(jìn)度。房地產(chǎn)已經(jīng)不是商品市場了,而是計劃下的半商品市場。買房被限制,賣房也被限制,沒有流通就沒有市場,而調(diào)控也越來越畸形。至于空置稅,無非是臆想罷了,等到實行還不一定何時?
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如果國內(nèi)開征空置房產(chǎn)稅,那是影響很大,但是3年內(nèi)沒可能。第一,如何界定房產(chǎn)控制第二,政府租賃平臺沒搭建好,無法納稅,第三,稅收標(biāo)準(zhǔn),這個還需要人大審議,稅基都可能不同,比如月租2000元和月租元,征稅基礎(chǔ)不同!?
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我國無論是城市、城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高,比日本高度老齡化老子化城市化的國家還要高。日本是13%,中國還要高。中國最嚴(yán)重的住房空置出現(xiàn)在農(nóng)村,空置宅基地面積已經(jīng)超過了城市住宅的總占地面積。?
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空置房征稅的話就會有大量的房子將會投入到租賃市場,往好的方面看,租房市場就會因此而出現(xiàn)房多人少的情況,房租下降!但是房租下降將會帶來市場恐慌.......自己想吧!?
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香港準(zhǔn)備向空置房征稅,不排除是配合內(nèi)地的房地產(chǎn)調(diào)控,政治站位。如果大陸向香港學(xué)習(xí)征收空置稅,對內(nèi)地三四線城市打擊最大,是繼停止棚改貨幣補貼后的又一記殺手锏!?
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房價應(yīng)聲落地。20%的房子放出來,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新增買家。同時影響人們的預(yù)期,減少一半人進(jìn)場,根據(jù)我的房價熱氣球模型,進(jìn)場人數(shù)少,市場溫度低了,房價就升不了。 ?
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大陸的空置房越多越好,這是租賃市場發(fā)展的基礎(chǔ)。在租賃市場不成熟、不系統(tǒng)的前提下,征空置稅,會使市場畸形,空置房的出口兒在租賃市場,照搬香港做法時機并不合適?
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有幾個確定,什么是空置,誰來監(jiān)管,征誰的稅,誰來出!然后談影響?