一．確定強(qiáng)拆主體證據(jù)不足

在為當(dāng)事人進(jìn)行案件指導(dǎo)，特別是有可能面臨強(qiáng)拆的時候，經(jīng)常提到的就是讓被征收人報(bào)警、拍照、錄像，可能拆遷戶覺得這種工作沒有實(shí)質(zhì)性的意義。因?yàn)檎魇辗讲⒉粫驗(yàn)槟愕呐恼?、錄像而恐懼，也不會因?yàn)槟銏?bào)警了而停止強(qiáng)拆。甚至在強(qiáng)拆的現(xiàn)場，人身會被控制、比如手機(jī)、相機(jī)等拍攝工具更是會被控制，現(xiàn)場很多時候有警察幫忙維護(hù)。這些工作客觀上不起作用，進(jìn)行這樣的指導(dǎo)，真的是太“傻”了。

真的是這樣嗎？不是的。在遇到有可能強(qiáng)拆的情況下，可以提前做好準(zhǔn)備。有條件的可以安裝監(jiān)控設(shè)備，也可以讓鄰居、親戚幫忙拍照留存證據(jù)。而報(bào)警更是能為證明強(qiáng)拆主體助力，即使不出警，也能證明自己已經(jīng)窮盡維權(quán)途徑，為后續(xù)維權(quán)增添籌碼。

強(qiáng)拆如何收集、保存證據(jù)，之前已經(jīng)多次談過，這里就不贅述了。但是還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，遇到強(qiáng)拆的時候，證明強(qiáng)拆主體非常重要，否則可能連立案都無法實(shí)現(xiàn)，更別說后續(xù)的補(bǔ)償維權(quán)。

二．行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任

你應(yīng)該聽過這樣的一句話“你先制作財(cái)產(chǎn)清單，對房屋內(nèi)外結(jié)構(gòu)進(jìn)行拍照錄像”，但是你有可能不知道這么做的意義在哪里。意義就在于，遇到強(qiáng)拆的時候，財(cái)產(chǎn)一旦轉(zhuǎn)移不及時，勢必會造成損害。由于客觀原因，拆遷戶沒有直接的證據(jù)證明屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)是由于強(qiáng)拆行為導(dǎo)致的。而行政機(jī)關(guān)也沒有證據(jù)證明強(qiáng)拆行為并無造成屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失。那么由誰承擔(dān)舉證責(zé)任呢？

行政訴訟法

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款明確規(guī)定：“在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任”。

也就是說，如果拆遷戶僅能提供相關(guān)現(xiàn)場照片及財(cái)產(chǎn)損失清單，也已窮盡舉證手段以證明財(cái)產(chǎn)損失的存在，雖然其對于財(cái)產(chǎn)損失的具體數(shù)額無法舉證，基于公平原則，對于涉案財(cái)產(chǎn)損失及賠償數(shù)額的確定，應(yīng)適用《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款所規(guī)定的舉證責(zé)任倒置，即由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證不能的不利后果并負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

因此。并不是所有的證據(jù)不足都是由拆遷戶承擔(dān)舉證不能的后果！