采購招投標舞弊22種方式及案例
采購管理如此復雜,舞弊漏洞如此繁多,那么,采購舞弊方式有多少種呢?從整個采購流程進行分析,存在不少于42個舞弊風險,包括招投標舞弊、
合同舞弊、付款舞弊等。其中招投標舞弊方式22種(類),它分為公開招投標舞弊和邀標舞弊,其中招投標舞弊方式主要有16種,邀標舞弊方式有6種。
舞弊名稱
內(nèi)容解釋方式或案例
01串標
事先知道所有投標人,一般是投標人互相串通,也可以和招標人串通。
1、投標人互相串通
2、投標人、招標人串通
3、潛規(guī)則,輪流中標
02陪標
預先確定意向中標單位,為達到三家報價要求,由意向中標單位邀請其熟悉或相關的單位進行陪襯,達到中標目的。
與招標人合伙,滿足公司招投標要求,以達到中標目的。
03圍標
事先不知道哪些人投標,然后聯(lián)合其它幾家?guī)资夜荆瑢髢r控制在一定范圍,確保某一家公司中標。
1、聯(lián)合其他公司控制
2、自己關聯(lián)公司合謀
04故意流標
以不足三家、不合格不合規(guī)為名,宣布招標不合格,直接流標。
1、進行二次招標,以增加新投標人
2、更改新的投標價格
05私開標書
沒有監(jiān)督人員,采購員自己開標、記錄、整理標書,存在幽靈標書。
1、更改標書價格
2、撤換投標人標書
06泄露標底
招標人向投標人通報招標底價和相關內(nèi)容。
1、招標人與投標人同謀
2、關聯(lián)公司合伙投標
07化整為零
為了避規(guī)管理層監(jiān)控,拆分合同、分開種類及時段進行采購。
1、肢解大
項目,如10萬合同拆分為二個5萬合同或訂單,避開監(jiān)督。
2、拆分采購種類
3、拆分時段,分別購買
08詢標誤導
投標商對標書內(nèi)容進行詢問時,采購不作解釋或解釋不準確。
有意誤導投標人,達到不中標的目的。
09封鎖信息
招標人通過發(fā)布地點、時間、內(nèi)容對信息進行有意隱瞞或封鎖。
1、信息公告地點不合理
2、標書事項說明不齊全
3、公告時間不夠
4、內(nèi)容不全欠妥
10標書不規(guī)范
隨意編寫標書,無統(tǒng)一口徑,無評標標準。
1、設備品牌、材料不明
2、技術性能不明
3、計價方式不明
4、質保、付款不明
11評標漏洞
在采購委員會或評標人員在評標時的問題。
1、評標方法不合理
2、采購人員泄露價格
3、評標人電話不屏閉
4、評標人員泄露評標內(nèi)容
12排他條款
排除競爭對手的限制性條款。
1、經(jīng)驗不夠
2、資質不齊全
3、沒有服務類似經(jīng)驗
4、行業(yè)傳聞
13設置障礙
故意在預審或文件中設置各種障礙,排斥特定或潛在投標人。
1、產(chǎn)地限制
2、規(guī)格限定
3、型號限制
4、品牌限制
5、專利發(fā)明
6、技術參數(shù)
14提高門檻
以過程變化為由更改相應的條件,內(nèi)審供應商。
1、技術堡壘
2、交貨時間
3、付款條款
15拖延業(yè)務
為達到壓榨供應商目的,采用拖延辦理業(yè)務的手法。
1、簽訂合同遲
2、驗收貨物遲
3、財務付款遲
16低價競標高價簽約
先以低價中標,最后更改以較高價格簽合同。
1、以漏項、缺項為由提高價格。
2、以市場漲價為主要求提高合同價格。
17簡化標
在招標過程中簡化操作環(huán)節(jié),弱化內(nèi)控和監(jiān)管的方式。
1、不發(fā)邀請信息
2、不審供應商資質
3、沒有選擇程序
18湊標
為達到協(xié)助某供應商中標目標,安排幾個供應商湊數(shù)的方式。
與陪標相同
1、聯(lián)合幾家公司湊數(shù)
2、自己關系公司合謀
19本地標
邀標時回避外地投標人,變相地方保護,邀請喜好供應商投標。
邀請自己有關系的本地投標人
20分標
邀請彼此熟悉的投標人,進行同謀作弊,搞虛假競爭。
1、輪流坐莊,利潤共享
2、串標,投標人之間潛規(guī)則。
21特殊標
以特殊為理由,避規(guī)公開招投標的一種方式。
1、緊急使用2、專業(yè)、專利
22人情標
確定投標單位時存在偏好性和排斥性。
1、領導指定的供應商
2、經(jīng)辦人喜好供應商
3、親友團式供應商
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