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拆遷中權(quán)益受損提起行政訴訟應(yīng)注意哪些問題?
不管行政復(fù)議還是行政訴訟,我們作為被拆遷人,就案件本身來講,最終目的只是為了提高補償維護自身權(quán)益。
我們提起復(fù)議或者訴訟的目的是查看對方的證據(jù)材料,從這些證據(jù)材料中找出對我們有利的東西,抓住對方的弱點。只有我們把握住對方的弱點,他們才能和我們真正的談判。否則象大多數(shù)被拆遷戶那樣,僅僅局限于自己這一方的事實問題,是很難達到取得合理的能滿意的結(jié)果的。
我們的目的不是案件本身的結(jié)果,而是最后我們能取得的補償提高了。對我們來說,最后補償提高了就是勝訴了。
拆遷糾紛行政訴訟,被告的舉證責(zé)任是什么
被告對其行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。被告應(yīng)該舉證證明自己所作的引起行政爭議的具體行政行為的正確性和合法性。具體指具體行政行為是否合法、做出具體行政行為的事實依據(jù)及法律依據(jù)。如果被告不能提出作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,來證明該行為的正確和合法,則被訴行政機關(guān)可能承擔(dān)敗訴的訴訟后果。
拆遷訴訟中應(yīng)注意的問題
1、拆遷訴訟有時效約束
即使拆遷方有損害權(quán)利的行為,如果當事人沒有在法定的時間內(nèi)提起訴訟,也不能受到法律保護。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,當事人只要認為拆遷方侵犯了自己的權(quán)利就可以自知道或應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害之日起30日內(nèi)提起行政復(fù)議或6個月內(nèi)提起行政訴訟。過了這段時間,當事人只能通過信訪、投訴等非訴渠道解決。
2、法院、房管局不能強制撤銷房產(chǎn)證
(1)房產(chǎn)證是證明權(quán)利人享有房屋權(quán)利的憑證,但如果當事人在拆遷訴訟中敗訴了,法院也不能直接撤銷其房產(chǎn)證,即使您的房屋是違章建筑,法院也只能要求房管局撤銷房屋的產(chǎn)權(quán)證。
(2)房管局只能在出現(xiàn)登記錯誤等情形下才能撤銷房屋產(chǎn)權(quán)證,其不能因為當事人不服拆遷決議或有不合理的要求就撤銷房產(chǎn)證,因為房屋是依法建造的。若房管局有侵害公民房屋所有權(quán)的行為,可以提起行政訴訟,要求恢復(fù)其權(quán)利。
3、不是所有的拆遷公告都可訴
(1)我們都知道在拆遷之前,拆遷方需要發(fā)布拆遷公告,我們是否能在對拆遷公告不服的時候提起訴訟取決于公告中所載的內(nèi)容。
(2)公告中載明對拆遷戶的具體拆遷計劃或補償方案的,當事人不服的,應(yīng)當先要求有關(guān)部門裁決再提起訴訟,但如果公告中的內(nèi)容僅僅載明當?shù)氐牟疬w標準等規(guī)范,當事人就不能提起訴訟了,只能在對拆遷計劃或補償方案提出行政訴訟時,要求法院附帶審查公告中所載的規(guī)范內(nèi)容。
(3)公告顧名思義要發(fā)出來才能廣而告之,因此當公告還只是一份當?shù)匚募蛘邥h紀要的時候,因為還沒對外發(fā)布,當事人也不能操之過急,提起訴訟。
4、當事人在訴訟期間拆遷方不能強拆
(1)法律規(guī)定在一定的時間內(nèi),當事人對拆遷事項有爭議的可以提起訴訟,因此在爭議還沒解決的情況下拆遷方就不能強制拆遷。為了避免拆遷方的違法行為給當事人造成無法彌補的損失,拆遷程序會因當事人提起訴訟而停止。
(2)但在市政工程中,由于工程涉及公共利益,當?shù)卦谝呀?jīng)給拆遷人安置好且執(zhí)行行政裁決不會影響到其正常生活時,拆遷方仍可以強制拆遷。
提起拆遷訴訟不能操之過急,當公告中能所載的內(nèi)容直接影響到自己的權(quán)利時,在法定時間內(nèi)才可以提起訴訟,任何公民或國家機關(guān)都不能非法剝奪公民權(quán)利。
被拆遷人應(yīng)收集的各類證據(jù)
主體資格證據(jù)。主體資格信息是能否以自身名義參與法律程序獲得法律保護所必備的身份及與身份有利害關(guān)系的其他證據(jù)。如:身份證、房產(chǎn)證、土地證,租賃房屋的要有租賃合同、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明、交租金的收據(jù)等等,在土地征收的案件中還涉及一些《承包合同》等。有的是繼承房產(chǎn)沒有過戶,那么要提供戶口本,關(guān)于繼承的相關(guān)信息是必不可少的。這些主體資格信息相對來講比較容易搜集,幾乎每家把這些東西都保存的很好。有的人會問,我這些東西不全怎么辦?沒關(guān)系,有多少提供多少,律師接手后會告訴你還需要哪些資料。
拆遷程序證據(jù)。程序證據(jù)由拆遷活動開始至結(jié)束的一系列證據(jù)組成,是政府具體行政行為發(fā)生、存在的證據(jù)。主要有征收公告、安置補償細則或者辦法,一些地方還有各種通知,這些東西盡量保存好,實在沒有的要向周圍的鄰居復(fù)印一份。同時在聽證、協(xié)調(diào)等程序性上要注意對方所寫內(nèi)容,自己的主要內(nèi)容是否已經(jīng)記錄上。
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