行政強(qiáng)制拆遷法律規(guī)定了哪些內(nèi)容?
一、行政強(qiáng)制拆遷前應(yīng)注意的法律規(guī)定
強(qiáng)制拆遷是指被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由政府相關(guān)的房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。作為關(guān)系到社會(huì)安定與人民生活的重大事項(xiàng),強(qiáng)制拆遷也一直被國家法律重視。那么,在強(qiáng)制拆遷前,有哪些問題需要注意呢?即行政強(qiáng)制拆遷前應(yīng)注意的法律規(guī)定有哪些?
建設(shè)部公布了《城市房屋拆遷
行政裁決工作規(guī)程》,相關(guān)內(nèi)容將更大程度地保護(hù)被拆遷人的利益。
1、協(xié)議不成可申請(qǐng)裁決
據(jù)介紹,當(dāng)拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議時(shí),當(dāng)事人雙方都可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。如未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,還應(yīng)進(jìn)行聽證,聽證會(huì)具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市的房屋拆遷管理部門做出相關(guān)規(guī)定。房屋拆遷管理部門經(jīng)過復(fù)核后,如調(diào)解無效,有權(quán)作出行政裁決,對(duì)補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和拆遷期限等作出規(guī)定。
2、強(qiáng)制拆遷有具體條件
該規(guī)程對(duì)強(qiáng)制拆遷須具備的條件做出了明確的規(guī)定。據(jù)介紹,如拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。而如果被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,市、縣人民政府將責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
規(guī)程還指出,房屋拆遷管理部門在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷之前,須邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。
3、拆遷中不得對(duì)被拆遷人停水、停氣
規(guī)定還指出,凡是實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的,拆遷管理部門要提前15日通知被拆遷人,并應(yīng)認(rèn)真做好宣傳解釋工作。強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(
居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。如果拆遷單位在實(shí)施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,將由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,將依法追究刑事責(zé)任。
二、實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)注意
1、未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議又反悔,在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)拒絕搬遷的,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定處理;未達(dá)成協(xié)議,也未進(jìn)行裁決的,不能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
2、拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
3、房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。
4、房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。
5、只有當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)人民政府才能做出強(qiáng)制拆遷的決定,并發(fā)出強(qiáng)制拆遷的命令與公告。具體事宜,可責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施。所謂的強(qiáng)制拆遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人沒有在行政裁決規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,依法強(qiáng)行拆遷房屋的行為。
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