土地征收必須要嚴格的法定程序

這些程序規(guī)定在《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《征用土地公告辦法》以及國務(wù)院、自然資源部等部門規(guī)章等相關(guān)法律規(guī)范中，這些程序中最重要的就是“兩公告一登記”，所謂“兩公告一登記“就是指征收土地公告、征地補償安置方案公告和征地補償?shù)怯洝?br>
一．征收土地公告內(nèi)容。土地征收具有強制性，涉及到農(nóng)民的生存權(quán)問題，所以征收集體土地需要經(jīng)過省級政府或者國務(wù)院的批準。征收土地的市縣級人民政府的土地行政主管部門（一般是當?shù)氐膰临Y源局）需要編制申請材料，報當?shù)厥锌h級政府同意，然后逐級上報至省級政府或者國務(wù)院批準。這些申請材料中最重要的是“一書四方案“，即建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征收土地方案、補充耕地方案和供地方案。征收土地申請被批準后，發(fā)送給被征收土地所在地的市縣級人民政府，被征收土地所在地的市縣級人民政府應(yīng)當在收到征收土地方案公告之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告，該市縣級人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。征收土地公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途；(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

二、征地補償安置方案內(nèi)容。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告，這就是征地補償安置方案公告。其內(nèi)容應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

三、征地補償?shù)怯洝Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容應(yīng)當包括辦理補償?shù)怯浀牡攸c和期限被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人（以下簡稱被征收人）應(yīng)當在該規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征收人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準?，F(xiàn)實中，存在大量實際使用的耕地面積或者建筑面積和在承包權(quán)證書或者房產(chǎn)證書登記的內(nèi)容不一致的情況，這就要求被征收人一定要在規(guī)定的時間內(nèi)去辦理征地補償?shù)怯?，以防實際權(quán)益收到損害。

以上是土地征收中的“兩公告一登記“程序，被征收人需要注意的是該”兩公告“應(yīng)當在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。如果沒有進行書面公告，被征收人有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補償、安置手續(xù)。

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