一、違章建筑拆除流程有哪些?有沒有挽救的余地?

對于違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆的，是有挽回余地的，例如建筑物可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，可以申請改正，如果強(qiáng)拆程序?qū)７ǖ?，可以申?a href=http://www.131bbs.cn/flzs/615.html >行政復(fù)議或者訴訟。

(一)立案

立案是執(zhí)法部門對于一般接到投訴、舉報等事情并經(jīng)過事實證明材料后，確定確實有違法事實發(fā)生并立案追究責(zé)任的時候，可以將行政案件進(jìn)行查處。

1、違建查處能立案的部門有哪些?

(1)由規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會等法定部門來接手違章建筑的立案工作。

(2)由城管立案執(zhí)法，城管必須得到省級政府授權(quán)才有權(quán)利過問違建的相關(guān)事宜，如：北京城管查違建需要得到北京市政府的授權(quán)。

(3)鄉(xiāng)政府對于違建的執(zhí)法范圍是在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，也就是農(nóng)村違章建筑由它來立案管理。

(4)除了以上，其他部門都沒有查處違建的權(quán)力。一般國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的，都是錯誤的。

(二)調(diào)查程序

1、調(diào)查程序中需要滿足這幾個條件

(1)調(diào)查人員不得少于2個人。

(2)調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。

2、滿足上述兩個條件有兩個作用：

(1)調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格。

(2)防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。

(3)在實踐中，很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形，建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等)，這樣方便日后維權(quán)。

3、問詢過程中適當(dāng)維權(quán)

(1)在被詢問以及在簽署筆錄時要仔細(xì)考慮，不要害怕，越是害怕越容易出錯。

(2)不該說的不要說，實踐中有些執(zhí)法人員會用威逼利誘的手段讓你說一些方便他們調(diào)查的話。

4、在筆錄上簽字要小心謹(jǐn)慎。

(1)在行政執(zhí)法中，常見的筆錄有現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄調(diào)查筆錄。

(2)執(zhí)法人員讓你簽字時，你一定要看清筆錄上的內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說的或者與事實不符時，可以要求他們修改，執(zhí)法人員嫌麻煩不愿意修改的話，你可以不簽字。

5、確認(rèn)筆錄沒有問題要簽字時：

(1)筆錄如果是幾頁紙的話，你一定要每頁都要簽字。

(2)在最后簽字的時候一定要頂著筆錄的內(nèi)容簽字不要留太大的空間，以防止他們事后背著你再添加內(nèi)容。

(3)不要忘了寫上日期。

(三)決定程序

1、告知，聽取陳述、申辯

這個程序是必要的，為了保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等，執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般都會進(jìn)行書面告知懲罰對象關(guān)于行政處罰的事實、理由和依據(jù)等。被處罰人員有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，那么這個行政處罰決定將不能成立。

2、聽證

(1)聽證是在實施處罰過程中，決定前，由調(diào)查人員進(jìn)行主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法事實、證據(jù)和行政處罰建議和法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。

(2)根據(jù)行政處罰法第四十二條規(guī)定：政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

3、對于聽證程序，還是很重要的，因為這個程序與后面的行政復(fù)議、行政訴訟中得到救濟(jì)等有關(guān)，最好不要錯過。

4、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)若決定要進(jìn)行處罰，會向被處罰人送達(dá)行政處罰決定書。

5、決定程序中需要注意的是

(1)簽收

有部分朋友認(rèn)為不接受處罰書就沒有法律效力，這是自欺欺人的做法，因為拒絕接收文書，就會有執(zhí)法人員邀請有關(guān)基層組織或所在單位代表到場說明情況，并在送達(dá)回證上幾名拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把法律文書留在你的住所即為送達(dá)。

(2)積極應(yīng)對處罰決定書

這即使錯過了聽證也沒關(guān)系，因為按照處罰書上發(fā)綠光一定，處罰書自送達(dá)第二天開始全，兩個月內(nèi)，可以提起行政復(fù)議，或三個月內(nèi)提起訴訟，這個程序是必要的的。因為錯過這一程序，即使的房子不是違法的，也會被政府認(rèn)定是違法的。

(3)建議聘請律師維權(quán)

最好聘請一個外省的違建、拆遷專攻方向的律師。

(4)只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時，才可以依法拆除違章建筑。處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形：

A、你沒有進(jìn)行行政復(fù)議也沒有行政訴訟

這樣，三個月后，處決書就自動構(gòu)成法律效力了。

B、你在兩個月內(nèi)提起行政復(fù)議

然后又提起了行政訴訟，在經(jīng)過一審二審后就發(fā)生法律效力了。