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房屋征收必備的5個程序,否則不合法

時間:2020-11-11 來源:法律投稿
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房屋征收是一種行政行為,征收方出錢換我們的房屋,或是用安置房換房,但不管以哪種方式,在征收過程中都必須嚴格按照法定程序辦事,我們接下來要講的這幾個重要程序,卻往往是許多行政機關在征收過程中最容易疏忽的地方:

一、發(fā)布房屋征收決定

行政機關為了履行自己的告知義務,一般在征收初始階段,作出房屋征收決定后會及時地進行公告,讓被征收人了解到房屋征收的區(qū)域、征收時間、征收部門、征收補償?shù)葍?nèi)容。

但在征地征收過程中,有很多被征收人并不知道有征收決定公告這樣的文件,行政機關如果沒有發(fā)布征收決定公告,則屬于程序違法,被征收人如果想獲取征收決定,可以通過信息公開等方式取得。

另外,如果被征收人對征收決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

二、選定評估機構(gòu)并進行現(xiàn)場評估

評估是確定我們最終能拿多少補償?shù)囊粋€重要環(huán)節(jié),評估機構(gòu)應由被征收人在房屋征收部門確定的時間內(nèi)進行協(xié)商確定。

如果被征收人在確定的時間內(nèi)協(xié)商不成的話,可以采用少數(shù)服從多數(shù)的原則采用投票確定或者搖號抽簽的方式來確定評估機構(gòu)。

律師代理的很多案件中,評估機構(gòu)都不是由被征收人協(xié)商選定的,而是行政機關征收部門直接單方面確定,并且有些評估機構(gòu)的工作人員沒有去被征收人房屋處進行現(xiàn)場評估,僅僅憑借一些紙質(zhì)文件就作出了評估報告,這嚴重侵害了被征收人的利益,在程序上也屬違法。

三、簽訂補償協(xié)議

房屋征收部門與被征收人《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

當然,補償協(xié)議也不是非簽不可的。如果被征收人認為補償協(xié)議中的標準過低,其補償后不能保證自己日后的正常生活,則可以拒簽協(xié)議。

四、不簽協(xié)議則作出補償決定

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民行政機關依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

五、拒不搬遷申請法院強制執(zhí)行

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

申請法院強制執(zhí)行這一點,很多征收方都沒有做到。

一是因為申請法院到最終強制執(zhí)行時間較久,會耽誤施工時間;另一點也是因為被征收人并不是一味地拒絕搬遷,行政機關在征收過程中確實存在著違法征收的事實,這樣法院就不會準許強制執(zhí)行。

這樣也就導致了現(xiàn)實征收過程中,被征收人拒簽協(xié)議,行政機關作出補償決定后,沒有向法院申請,便直接實施了強制拆除,這種行為也屬嚴重的程序違法。

發(fā)布征收公告、被征收人協(xié)商選定評估機構(gòu)、評估機構(gòu)的工作人員進行現(xiàn)場勘察、對評估結(jié)果無異議則簽訂補償協(xié)議、拒簽補償協(xié)議則作出征收補償決定、拒不搬遷則需要向法院申請強制執(zhí)行……

這些程序雖然看起來簡單,但在征收過程中依舊有很多不按法定程序辦事的行政機關,而此時我們要做的,就是當我們的補償不合理時,勇于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

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