城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整變更程序說明:
一、調(diào)整變更事項(xiàng)包括:1、建設(shè)單位名稱2、建設(shè)
項(xiàng)目名稱3、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件5、建設(shè)用地規(guī)劃許可內(nèi)容6、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含市政工程項(xiàng)目)7、建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容
二、調(diào)整變更條件:所有經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃方案和依法作出的規(guī)劃管理
行政許可及決定,原則上不得調(diào)整變更。確需實(shí)施調(diào)整變更的,必須在政策法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定允許范圍之內(nèi),并具備相應(yīng)的客觀條件。
(一)建設(shè)單位名稱的變更,必須屬于單位轉(zhuǎn)制或被兼并、收購、破產(chǎn)拍賣等情況,并經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)部門同意或法院裁定。
(二)建設(shè)項(xiàng)目名稱的變更,應(yīng)不涉及建設(shè)單位和規(guī)劃許可內(nèi)容,且不得與其他建設(shè)項(xiàng)目名稱雷同。
(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的調(diào)整變更,必須在下列范圍之內(nèi):1、建設(shè)主體、投資方式、經(jīng)營管理、相關(guān)政策等發(fā)生變化;2、地形地貌、地質(zhì)條件不符合建設(shè)項(xiàng)目要求;3、相關(guān)規(guī)劃調(diào)整;4、項(xiàng)目選址難以滿足方案設(shè)計(jì)要求;5、用地與其他建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生矛盾;
6、其他不可抗拒因素影響建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。7、文字表述中個(gè)別錯(cuò)字、別字或筆誤。
(四)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的調(diào)整變更,必須屬于下列情形之一:1、國家或省、市有關(guān)政策發(fā)生變化;2、相關(guān)規(guī)劃調(diào)整;3、相關(guān)技術(shù)規(guī)定調(diào)整變化;4、因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化;5、設(shè)計(jì)方案時(shí)現(xiàn)場測繪成果與規(guī)劃設(shè)計(jì)條件不符;6、其他不可抗拒因素影響建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。7、文字表述中個(gè)別錯(cuò)字、別字或筆誤。
(五)建設(shè)用地規(guī)劃許可內(nèi)容的調(diào)整變更,除拆遷紅線變更和文字表述中個(gè)別錯(cuò)字、別字或筆誤外,隨規(guī)劃選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件調(diào)整變更。
(六)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的調(diào)整變更,必須屬于下列情形之一:1、相關(guān)政策規(guī)定調(diào)整;2、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更;3、城市規(guī)劃或相關(guān)技術(shù)規(guī)定變更;4、批準(zhǔn)的規(guī)劃方案受地質(zhì)條件限制,受高壓線、地下管線等影響無法實(shí)施,或根據(jù)文物、環(huán)保等相關(guān)部門要求必須進(jìn)行變更的;5、原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施前或?qū)嵤┲幸l(fā)重大爭議或糾紛,在實(shí)施有效調(diào)解協(xié)商后變更方案且滿足規(guī)劃要求;6、在許可范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)建或縮建;7、經(jīng)規(guī)劃主管部門審定屬于方案設(shè)計(jì)中的失誤或筆誤,如坐標(biāo)值偏差、指標(biāo)計(jì)算錯(cuò)誤等,但經(jīng)重新計(jì)算仍滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,由建設(shè)單位提出書面申請(qǐng),允許變更;8、遇到其他不可抗拒因素。9、規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃需要,認(rèn)為需要變更的。
(七)建設(shè)工程規(guī)劃許可事項(xiàng)的調(diào)整變更,其變更內(nèi)容與批準(zhǔn)方案不一致的,應(yīng)從方案變更開始;符合下列條件之一的可以直接受理許可內(nèi)容變更:1、建設(shè)單位名稱變更;2、建設(shè)項(xiàng)目名稱變更但不變更規(guī)劃內(nèi)容,經(jīng)核查屬筆誤或計(jì)算錯(cuò)誤,且符合規(guī)劃要求;
3、在建項(xiàng)目未按規(guī)劃要求建設(shè),但不影響城市規(guī)劃或整改后符合規(guī)劃要求,建設(shè)單位接受相關(guān)主管部門行政處罰后的予以認(rèn)可、變更;4、文字表述中個(gè)別錯(cuò)字、別字或筆誤。
三、調(diào)整變更程序
(一)建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱的變更,由建設(shè)單位書面申請(qǐng),提供相關(guān)資料,經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)部門同意,按分級(jí)審批管理相關(guān)規(guī)定(誰批準(zhǔn)誰變更),經(jīng)審核后,在審批資料原件上注明,并通報(bào)審批資料管理部門及時(shí)變更。
(二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的調(diào)整變更,如涉及選址位置、面積、內(nèi)容,必須按照重新選址的程序?qū)嵤⒆N原《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,頒發(fā)新的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。如只因地名調(diào)整或內(nèi)容敘述不準(zhǔn)而調(diào)整變更,只需建設(shè)單位申請(qǐng),按分級(jí)審批管理相關(guān)規(guī)定履行審批程序后,在原《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》上直接調(diào)整變更,并加蓋調(diào)整變更印章。
(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的調(diào)整變更,由建設(shè)單位或土地儲(chǔ)備單位書面申請(qǐng),提供相關(guān)資料,按原審批程序進(jìn)行。涉及用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑后退、90m2以下套型比例等問題,由市規(guī)劃主管部門組織專家論證、社會(huì)公示或必要聽證后報(bào)市政府審批實(shí)施,并抄告國土管理部門等相關(guān)單位。屬于經(jīng)營性項(xiàng)目且涉及用地性質(zhì)變更、容積率、建筑密度、綠地率、建筑后退、90m2以下套型比例調(diào)整等敏感問題的,在報(bào)市政府審批前必須與市監(jiān)察局會(huì)商并取得一致意見。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不予批準(zhǔn)。
(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可內(nèi)容的調(diào)整變更,在選址意見和設(shè)計(jì)條件按照規(guī)定程序?qū)嵤┱{(diào)整變更后進(jìn)行。需要辦理新的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的,注銷原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,頒發(fā)新的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。如只因地名調(diào)整或內(nèi)容敘述不準(zhǔn)、面積核實(shí)有誤,只需建設(shè)單位申請(qǐng),按分級(jí)審批管理相關(guān)規(guī)定履行審批程序后,在原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》上直接調(diào)整變更,并加蓋調(diào)整變更印章。
(五)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的調(diào)整變更,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),按照規(guī)劃方案審批程序重新審批,重新核發(fā)方案審定意見書,并注明變更內(nèi)容、加蓋變更印章。變更方案必須再次公示;規(guī)劃方案有重大變更的,必須與相關(guān)部門會(huì)商,必要時(shí)召開論證會(huì)或聽證會(huì);因變更給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,由申請(qǐng)調(diào)整變更的建設(shè)單位依法給予補(bǔ)償。
(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可事項(xiàng)的調(diào)整變更:1、項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)前。按照新的報(bào)建項(xiàng)目審批程序進(jìn)行。2、項(xiàng)目建設(shè)期間(含分期建設(shè)項(xiàng)目)。由建設(shè)單位提出申請(qǐng),按分級(jí)審批管理相關(guān)規(guī)定履行審批程序。3、屬于經(jīng)營性項(xiàng)目且涉及增建擴(kuò)建,必須與有關(guān)部門會(huì)商并取得一致意見后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。4、對(duì)因計(jì)算錯(cuò)誤而引起的數(shù)字調(diào)整變更,可在原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上直接調(diào)整變更,并加蓋變更印章;如涉及文字?jǐn)⑹龅恼{(diào)整變更,應(yīng)注銷原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,重新頒發(fā)新的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
(七)涉及重大和敏感事項(xiàng)的變更,由規(guī)劃主管部門與相關(guān)部門會(huì)商后實(shí)施。