一、什么是業(yè)主委員會

業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，業(yè)主委員會的委員由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，代表廣大業(yè)主的權(quán)益。既然業(yè)主委員會是業(yè)主大會選舉出的代表組成，代表廣大業(yè)主的權(quán)益，是業(yè)主大會常設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)，那么業(yè)主委員會就應(yīng)該是一個長期的、穩(wěn)定的組織，一個松散、虛設(shè)的業(yè)主委員會不可能起到應(yīng)有的作用。所以《物業(yè)管理條例》第16條規(guī)定業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。同時最好到民政部門社團法人機構(gòu)辦理登記，以進一步確定其性質(zhì)與法律地位。

二、業(yè)主委員會的成立程序

1、想成立業(yè)主委員會的業(yè)主首先應(yīng)該互相建立聯(lián)系，然后聯(lián)系本小區(qū)十分之一以上的業(yè)主簽名，發(fā)起成立業(yè)主大會的倡議，同時發(fā)信邀請區(qū)、縣小區(qū)辦指導(dǎo)自己小區(qū)成立業(yè)主大會。

2、組建成立業(yè)主大會的籌備組，籌備組成員可以由業(yè)主自薦，也可由業(yè)主推薦。最好的方法是由開始的發(fā)起人張榜通告，請業(yè)主在一定時間內(nèi)自愿報名參與籌備工作。

3、籌備組開始工作（人數(shù)不多的話，愿意參加的業(yè)主都可參加），起草業(yè)主委員會章程，決定業(yè)主大會成立的時間和業(yè)主委員會的組成人數(shù)，匯集愿意擔任業(yè)主委員會工作的業(yè)主名單和參選業(yè)主的資料，并在業(yè)主大會成立十五天前通知全體業(yè)主和告知相關(guān)居委會。開會成立的可邀請區(qū)、縣小區(qū)辦和相關(guān)居委會的代表參加。

4、將草擬的業(yè)主委員會章程、所有參選業(yè)主委員會的業(yè)主資料、選票（最好用統(tǒng)計反對意見的方法）、要求反饋意見的時間和成立業(yè)主大會的時間（收集反饋意見截止時間應(yīng)早于成立業(yè)主大會的時間）書面發(fā)給每個業(yè)主，并同時請所有收到上述資料的業(yè)主簽收收條。

5、成立業(yè)主大會時，籌備組公開在小區(qū)所有業(yè)主有權(quán)參與監(jiān)督的情況下進行驗票工作，統(tǒng)計收回的收條和反饋意見。如果收條超過業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上，反饋意見中的反對意見少于1／2，則業(yè)主大會成立，業(yè)主委員會章程通過。在業(yè)主委員會組成人數(shù)范圍內(nèi)，得到反對票少的業(yè)主即可擔任業(yè)主委員會委員。

6、業(yè)主委員會召開第一次會議，選舉業(yè)主委員會主任、副主任，并可以開展工作。

7、將業(yè)主大會成立簡要過程、業(yè)主委員會主任和委員名單、業(yè)主委員會章程報送區(qū)、縣小區(qū)辦備案，并請接收人簽收，注明接收文件的時間。

8、備案十天后仍沒有收到區(qū)、縣小區(qū)辦的備案意見，可要求他們盡快發(fā)出。