一、基本概念

主管是指國家機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。我國的法院，是國家的審判機(jī)關(guān)，是統(tǒng)一行使國家審判權(quán)的機(jī)關(guān)。具體地說，法院是通過依法對各類案件的審判，來行使其法定權(quán)力和履行其法定職責(zé)的。

 法院在民事訴訟中的主管，是指法院受理民事案件的權(quán)限范圍。確定民事訴訟的主管，也就是劃定法院在民事訴訟中的受案范圍，明確哪些糾紛屬于法院民事審判權(quán)的范圍，哪些糾紛不屬于民事審判權(quán)的范圍，從而解決法院和其他國家機(jī)關(guān)、社會組織在解決民事糾紛上的分工和權(quán)限問題。

法院對民事主管的條件：（1）爭議主體法律地位平等；（2）當(dāng)事人爭議的內(nèi)容具有財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者具有身份權(quán)利義務(wù)關(guān)系；（3）當(dāng)事人選擇向人民法院提起訴訟。

法院管轄指的是各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。它是在人民法院系統(tǒng)內(nèi)部劃分和確定某級或者同級中的某個人民法院對某一民事案件行使審判權(quán)的問題。將人民法院主管的民事案件，在法院組織系統(tǒng)內(nèi)部確定其對第一審民事案件的審判權(quán)限，才能使人民法院依法主管的民事案件得以落實(shí)。

二、主管與管轄的關(guān)系

管轄與主管是兩個不同的概念，但兩者又有著緊密的聯(lián)系。主管，是確定管轄的前提和基礎(chǔ)；管轄，是對主管的體現(xiàn)和落實(shí)。沒有主管就無法確定管轄，沒有管轄主管的確定就喪失其意義。

主管只劃定了民事審判權(quán)作用的范圍，只解決了哪些糾紛可以作為民事訴訟受理，而未解決具體由哪個法院來受理這一糾紛。我國的法院有四級，除最高人民法院外，每一級都有許多個，因此，在解決了某一糾紛屬于法院民事訴訟受案范圍的問題后，接著就需要對屬于法院民事訴訟受案范圍的糾紛作進(jìn)一步劃分，將它們具體分配到各個法院。這意味著需要做兩次分配：第一次分配發(fā)生在不同級別的法院之間，通過分配明確四級法院各自受理一審民事案件的分工和權(quán)限；第二次分配是在第一次基礎(chǔ)上進(jìn)行的，也是在同級法院之間進(jìn)行的，任務(wù)是將通過第一次分配劃歸本級法院受理的一審民事案件進(jìn)一步分配到同一級中的各個具體法院。管轄制度正是通過這樣的分配來使民事審判權(quán)得到具體落實(shí)的。

主管與管轄是民事訴訟中具有密切聯(lián)系的兩個概念。主管先于管轄發(fā)生，它是確定管轄的前提與基礎(chǔ)，只有首先確定某一糾紛屬于民事訴訟受案范圍后，才有必要通過管轄將它具體分配到某個法院，而管轄則是對屬于法院民事訴訟主管范圍案件的具體落實(shí)，確定由哪個法院來具體行使審判權(quán)。