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人民法院以裁定的方式確定案件的管轄,稱為裁定管轄。裁定管轄是對(duì)法定管轄的補(bǔ)充和變通,它既可以彌補(bǔ)法定管轄的不足,又可以解決因管轄問題發(fā)生的爭(zhēng)議,以便適應(yīng)司法實(shí)踐中復(fù)雜多變的情況。民事訴訟法規(guī)定的移送管轄、指定管轄、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,都是通過裁定的方式來確定管轄法院的,都屬于裁定管轄的范疇。
一、裁定管轄的要件
1、移送案件的法院已經(jīng)決定受理,即訴訟程序已經(jīng)開始但未審結(jié)。在審查起訴期間發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴,不產(chǎn)生移送問題;如果受訴人民法院已經(jīng)對(duì)案件作出生效判決,也不發(fā)生移動(dòng)管轄的問題;
2、移送案件的法院對(duì)本案無管轄權(quán),必須移送;
3、受到移送機(jī)的法院認(rèn)為自己也無管轄權(quán)的,不能再次移送。這時(shí)可能發(fā)生消極的管轄權(quán)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)由共同的上級(jí)法院判決。上一級(jí)法院在未作出判決以前,該案件仍由受移送的法院管轄;
4、必須作出移送案件的裁定。受訴法院合議庭提出移送意見,報(bào)經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)之后裁定。受移送的法院不得拒收、退回或再自行移送;
5、法院在裁定移送之前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見。但是,法律和司法解釋都沒有規(guī)定當(dāng)事人對(duì)移送裁定有上訴權(quán)。
二、裁定管轄的種類
我國(guó)的法定管轄制度。與法定管轄不同,裁定管轄是人民法院以裁定形式所確定的管轄。作為法定管轄的必要補(bǔ)充,裁定管轄主要包括移送管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與指定管轄制度。
1、移送管轄
移送管轄,是指人民法院受理民事案件后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)案件無管轄權(quán),依法將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理的制度。
2、指定管轄
指定管轄,是指上級(jí)人民法院以裁定的形式指定下級(jí)人民法院對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。關(guān)于指定管轄,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握指定管轄所發(fā)生的情況以及應(yīng)由哪個(gè)法院行使指定管轄權(quán)。
3、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移,是指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或者同意,將某起案件的管轄權(quán)由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交給下級(jí)人民法院,或者由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交給上級(jí)人民法院。與移送管轄不同,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是上、下級(jí)人民法院之間進(jìn)行的一種管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。
4、移送管轄和管轄權(quán)移送的區(qū)別
(1)移送管轄的法院原本就沒有管轄權(quán),移送的僅僅是案件。而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是原本自己有管轄權(quán)的,可是由于一些原因致使自己無法受理而移交給其他法院;
(2)移送管轄一般在同級(jí)法院之間進(jìn)行,而管轄權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)在上下級(jí)法院之間進(jìn)行;
(3)移送管轄無需上級(jí)法院決定或同意,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移必須經(jīng)上級(jí)法院的決定或者同意。
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