好律師網(wǎng) > 專題 > 損害賠償 > 責(zé)任承擔(dān) > 正文
安全保障義務(wù)是一種法律在綜合考慮了在調(diào)整商業(yè)活動(dòng)的秩序中設(shè)立這種義務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值及道德需要后依據(jù)誠信及公平原則確立的法定義務(wù)。具體是指經(jīng)營者在經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。其義務(wù)主體為服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營者,包括服務(wù)場(chǎng)所的所有者、管理者、承包經(jīng)營者等對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有法定安全保障義務(wù)或者具有事實(shí)上控制力的公民、法人或其他社會(huì)組織?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用若干問題的解釋》中第六條規(guī)定:“從事餐飲、住宿、娛樂等經(jīng)營活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡到合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!?這將經(jīng)營者的合理保障義務(wù)提高了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于“合理限度”的正確理解對(duì)于經(jīng)營者的舉證責(zé)任也有重大影響。
1、特殊情形下的法定標(biāo)準(zhǔn)。在法律、法規(guī)、規(guī)章、或特定的操作規(guī)程等對(duì)安全保障義務(wù)的內(nèi)容有明確規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行判斷?!吨腥A人民共和國公路法》第43條第2款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路保護(hù)工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路的管理水平,逐步完善公路設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通;《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條規(guī)定:“消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)不受損害的權(quán)利?!薄跋M(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?!钡?8條第1款規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的要求。還有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等規(guī)范性文件對(duì)經(jīng)營者和活動(dòng)組織者的義務(wù)也進(jìn)行了規(guī)定,若違反該規(guī)定,則應(yīng)認(rèn)定違反了安全保障義務(wù)。
2、社會(huì)大眾的一般理念,這對(duì)于確定義務(wù)人是否負(fù)有以及負(fù)有何種程度的安全保障義務(wù)是一個(gè)不可忽視的重要因素;在判斷時(shí)需要考慮經(jīng)營者所處的行業(yè)特點(diǎn),以及損害行為的來源以及經(jīng)營者控制損害的能力來綜合判斷,對(duì)于判斷經(jīng)營者是否盡到安全保障義務(wù)的合理限度也不應(yīng)超過“常識(shí)”的判斷。
3、從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益分析的角度,我們還有必要考察收益與風(fēng)險(xiǎn)是否相一致以及預(yù)防與控制損害的經(jīng)濟(jì)成本。收益與風(fēng)險(xiǎn)相一致原則的一個(gè)經(jīng)典表述為“利益之所歸,損害之所屬”,即認(rèn)為損害應(yīng)由受益人來承擔(dān);對(duì)于預(yù)防與控制損害的經(jīng)濟(jì)成本問題,美國著名法官漢德提出了一個(gè)“漢德公式”,對(duì)于確定義務(wù)人的過錯(cuò)(此處實(shí)為安全保障義務(wù)的范圍)具有一定的參考價(jià)值,在其它相關(guān)條件不變的情況下,該理論主要考慮三個(gè)因素:一是發(fā)生事故的機(jī)率或可能性,二是事故發(fā)生后可能造成的損失(值),三是預(yù)防或避免事故發(fā)生的成本,如果,預(yù)防或避免事故發(fā)生的成本<事故發(fā)生的機(jī)率×事故發(fā)生后造成的損失,則義務(wù)人即存在過失,預(yù)防或避免損害發(fā)生的義務(wù)就屬于安全保障義務(wù)的范圍。應(yīng)該說這一公式對(duì)于我們確定義務(wù)人的安全保障義務(wù)范圍還是具有一定的借鑒意義的。
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