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食藥監(jiān)藥化監(jiān)〔2014〕167號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局:
《藥品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2014年第36號,以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)發(fā)布,將于2014年10月1日起實施?,F(xiàn)將實施要求通知如下:
一、自2014年10月1日起,各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局負責履行全部藥品委托生產(chǎn)審批職責,總局不再受理藥品委托生產(chǎn)申請。自2014年10月1日起受理的藥品委托生產(chǎn)申請,其審批和監(jiān)督管理工作應當嚴格遵照《規(guī)定》執(zhí)行。之前受理的,按原有規(guī)定審批。
二、委托生產(chǎn)是對現(xiàn)有藥品生產(chǎn)的補充,是解決市場供應不足,滿足臨床用藥需求的暫時性措施。只有在因技術改造暫不具備生產(chǎn)條件和能力或產(chǎn)能不足暫不能保障市場供應的情況下,藥品生產(chǎn)企業(yè)方可申請委托生產(chǎn)。各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局要嚴格把握委托生產(chǎn)的原則和審批標準。
三、嚴格執(zhí)行原國家食品藥品監(jiān)督管理局等四部門《關于加快實施新修訂藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級有關問題的通知》(國食藥監(jiān)安〔2012〕376號)要求,委托生產(chǎn)藥品的雙方必須在規(guī)定的截止時間之前通過新修訂藥品GMP認證,未通過認證的,一律不批準其藥品委托生產(chǎn)申請。
四、各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局要組織行政區(qū)域內藥品生產(chǎn)企業(yè)認真學習《規(guī)定》,把握新的要求,督促委托生產(chǎn)藥品的雙方嚴格執(zhí)行《規(guī)定》,加強質量管理,保證委托生產(chǎn)藥品質量的一致性。
五、各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局應制定藥品委托生產(chǎn)審批工作程序和要求,完善管理系統(tǒng),加強對委托生產(chǎn)審批的管理;應配備具有適當資質的人員承擔藥品委托生產(chǎn)審批工作,強化責任,嚴格按《規(guī)定》要求進行審批,不符合要求的,堅決不予審批。
六、各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局應將藥品委托生產(chǎn)作為日常監(jiān)管的重要內容納入工作計劃,對委托生產(chǎn)藥品的雙方加強監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決依法予以查處,確保委托生產(chǎn)藥品的質量。
七、對于跨省的藥品委托生產(chǎn),委托方和受托方所在地省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局應按《規(guī)定》要求做好配合和銜接,通力協(xié)作,嚴格審批,聯(lián)合監(jiān)管,確保監(jiān)管責任落實到位。對于敷衍塞責、推諉扯皮造成不良后果的,要依法依紀嚴肅追究責任。
八、各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局應按《規(guī)定》要求做好委托生產(chǎn)審批、監(jiān)管信息化建設和信息收集工作,及時上報審批相關信息。要定期進行匯總、分析和總結,于每年3月31日前將上一年度審批和監(jiān)管情況上報總局。
九、總局負責對全國藥品委托生產(chǎn)審批和監(jiān)督管理進行指導和監(jiān)督檢查,通過組織培訓、開展考核評估、適時開展督查等,確保省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局能夠全面正確履行職能。
各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局工作中如有新問題或建議,請及時向總局反饋。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
2014年8月14日
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