一、案情介紹

起訴人孫XX申請確定選民資格案，北京市朝陽區(qū)人民法院于2016年10月19日立案。起訴人孫XX向北京市朝陽區(qū)人民法院提出訴訟請求：1、撤銷北京市朝陽區(qū)選舉委員會于2016年10月18日所做的就其選民資格申訴的《關(guān)于孫XX先生反映選民登記有關(guān)情況的答復(fù)》；2、確定孫XX在戶籍地北京市朝陽區(qū)XX街道辦事處XX社區(qū)參選的選民登記有效。事實和理由：起訴人作為戶籍地在北京市朝陽區(qū)XX街道辦事處XX社區(qū)的、年滿18周歲、未被依法剝奪政治權(quán)利的中國公民，積極響應(yīng)北京市朝陽區(qū)選舉委員會于2016年9月9日發(fā)布的《公告》號召，主動依法于2016年9月15日在北京市選舉委員會發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)平臺做了選民登記，且該平臺顯示2016年10月8日起訴人選民登記成功。2016年10月13日，北京市朝陽區(qū)XX街道辦事處XX社區(qū)居委會有關(guān)人員通過電話通知起訴人，就起訴人的選民登記事項，讓起訴人2016年10月14日14:00-16:00到北京市朝陽區(qū)XX街XX社區(qū)居委會面談。2016年10月14日16:00，起訴人到達XX社區(qū)居委會會議室；居委會的李XX女士會同北京市朝陽區(qū)XX街道辦王姓工作人員，與起訴人進行了面談，且居委會人員當(dāng)場拍照留證。整個面談時間不超過5分鐘，北京市朝陽區(qū)XX街道辦王姓工作人員就表達了一個意思：北京市朝陽區(qū)XX街道辦以及XX社區(qū)要取消起訴人的選民資格，并只對起訴人口頭通知，拒不給起訴人任何書面手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，北京市朝陽區(qū)XX街道辦以及XX社區(qū)取消起訴人選民資格的行為，公然剝奪起訴人自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公然破壞選舉。2016年10月17日，起訴人依法向北京市朝陽區(qū)選舉委員會提出并送達申訴。2016年10月18日16：15，北京市朝陽區(qū)XX街道辦事處XX社區(qū)居委會有關(guān)人員通過電話通知起訴人，就起訴人的選民登記申訴，即刻到北京市朝陽區(qū)XX街XX社區(qū)居委會面談。2016年10月18日16:50，北京市朝陽區(qū)XX街道辦以北京市朝陽區(qū)選舉委員會XX街地區(qū)分會的名義，在XX社區(qū)居委會會議室，由北京市朝陽區(qū)XX街道辦王姓工作人員、街道辦另一工作人員和居委會的李XX女士三人一起，向起訴人當(dāng)面送達了《關(guān)于孫XX先生反映選民登記有關(guān)情況的答復(fù)》，并表示該答復(fù)就是北京市朝陽區(qū)選舉委員會對起訴人選民資格申訴的處理決定；居委會人員現(xiàn)場做了拍照留證，起訴人對該送達材料做了書面簽收，朝陽區(qū)XX街道辦王姓工作人員手持錄音筆做了全程錄音。起訴人不服《關(guān)于孫XX先生反映選民登記有關(guān)情況的答復(fù)》。聽相關(guān)人員口頭談及，選區(qū)本次選舉日為2016年10月25日。依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，起訴人現(xiàn)訴至法院，請求法院秉公判決，依法確定起訴人在戶籍地北京市朝陽區(qū)XX街道辦事處XX社區(qū)所做的選民登記有效，維護起訴人的合法選舉權(quán)和被選舉權(quán)，支持起訴人的訴訟請求；對相關(guān)公然破壞選舉的行為，需要追究法律責(zé)任的，請及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理。

二、爭議焦點

本案的爭議焦點是孫XX的起訴是否符合申請確定選民資格案件的起訴條件。

三、法律分析

本案系孫XX起訴的申請確定選民資格特別程序案件。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。依照特別程序?qū)徖淼陌讣瑢嵭幸粚徑K審。本案中，孫XX于2016年10月17日向北京市朝陽區(qū)選舉委員會進行申訴，北京市朝陽區(qū)選舉委員會XX地區(qū)分會于2016年10月18日向?qū)OXX做出了書面答復(fù)。而2016年10月21日選民名單方予以公告，且孫XX已被列入選民名單公告中。故孫XX于2016年10月19日即向北京市朝陽區(qū)人民法院起訴，不符合應(yīng)在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴，對選舉委員會的處理決定不服，方可向人民法院起訴的相關(guān)規(guī)定。孫XX的起訴不符合申請確定選民資格案件的起訴條件，北京市朝陽區(qū)人民法院應(yīng)依法予以裁定駁回起訴。

四、裁判結(jié)果

駁回孫XX的起訴。

五、裁判依據(jù)

1、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第二十七條、第二十八條

2、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第四項、第一百五十四條第一款第三項、第一百七十七條、第一百七十八條、第一百八十一條

3、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第二百零八條第三款