一、交通事故的受理部門
公安部是國務院處理交通事故的主管機關??h以上地方各級公安機關是同級人民政府處理本行政區(qū)域內交通事故的主管機關。
第一,除公安機關以外,其他任何機關、團體、個人都無權處理交通事故。作為交通事故當事人的一方,不能以任何借口擅自處理交通事故,被害方的損失只能由公安機關在處理交通事故過程中考慮予以解決。實際上在道路上發(fā)生的交通事故,可能造成了道路、林木、房屋、電力、通訊等設施的損失。涉及公路管理、林木管理、房產管理及其他設施的管理等,這些部門可以在公安機關處理交通事故的過程中提出要求和意見,但是,不能代替公安機關處理交通事故。
公安機關處理交通事故時,遵循地域管轄的原則。交通事故一般由縣、市轄區(qū)公安交通管理機關處理,情節(jié)簡單,損害較輕的事故,也可以由城市相當于公安派出所一級的交通警察隊或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通警察隊處理;復雜、嚴重的案件當地基層公安機關難以處理的,上級公安機關可以派人參加或者直接處理。
在公安機關內部,按照職責分工,應當由公安交通管理部門負責處理交通事故,公安機關的其他職能部門無權處理交通事故。列入公安交通管理部門管理的港口、民航機場內發(fā)生的交通事故等應當按照有關規(guī)定處理。
二、公安機關處理交通事故的職責
按照公安機關處理交通事故的職責規(guī)定共分四個方面:1.處理交通事故現場;2.認定交通事故責任;3.處罰交通事故責任者;4.對損害賠償進行調解。這四項職責是處理交通事故全過程所必須的,現分別敘述如下;
1.處理交通事故現場?,F場是指發(fā)生交通事故的車輛和傷亡人員以及與事故有關的痕跡所在的場所。處理交通事故現場。首先遇到的是對現場的處置,處置現場包括緊急、臨時、必要的一切措施。例如:搶救傷者、搶救財產、現場勘查、疏導并恢復交通秩序以及防止證據滅失等措施。處理交通事故現場意義重大,它關系到傷者的生命安危,關系到公私財產的安全,關系到為認定交通事故責任而收集的證據,也關系到處罰與調解工作的進行。處理現場帶有極強的臨時處理性質,因此,應當迅速有效。
2.認定交通事故責任。交通事故的當事人是否應當承擔法律責任,承擔何種法律責任及法律責任大小,完全依賴其是否承擔交通事故責任以及承擔多大的責任。公安機關處理交通事故的原則與認定交通事故責任直接相關,可以說正確認定責任為處罰與調解的進行打下了基礎。
3.處罰交通事故責任者。對于應當承擔交通事故責任的當事人,公安機關依據行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,以達到教育與懲處的目的。處罰的種類包括:吊扣、吊銷機動車駕駛證、罰款和警告、拘留。
4.對損害賠償進行調解。交通事故中發(fā)生的損害賠償,就其法律性質而言屬于民事責任的范疇。根據我國公安機關處理交通事:故的實踐經驗和當事人的要求,由公安機關對損害賠償先進行調解,有利于盡快結案,方便當事人,同時能在各方面自愿的基礎上保障其權益,尊重其處分權,即使以后向法院提起民事訴訟,公安機關的調解活動和意見也可以作為審判時的參考。
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