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宅基地使用權(quán)人的認(rèn)定和相關(guān)的條件

時(shí)間:2017-09-01 14:10:27 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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一、宅基地使用權(quán)手續(xù)

農(nóng)村村民取得宅基地使用權(quán)需要履行一定的法律手續(xù)。

《土地管理法》第62條第3款規(guī)定:“農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”。具體說(shuō):

1、由本人向所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng);

2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)其成員會(huì)議或者村民委員召開(kāi)其村民會(huì)議就村民提出用地申請(qǐng)進(jìn)行討論;

3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者村民會(huì)議討論通過(guò)后;由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;

4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,占用農(nóng)用地的,依照土地管理法》第44條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請(qǐng)宅基地;權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性、福利性,申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后,滿(mǎn)兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償收回。

《物權(quán)法》第153條規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村村民要獲得宅基地使用權(quán),應(yīng)通過(guò)申請(qǐng)并獲得有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

二、取得宅基地使用權(quán)必須具備條件

1、必須具備村民資格。申請(qǐng)人必須是無(wú)宅基地、家庭人口眾多確需分戶(hù)居住的,因國(guó)家或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)需要另行安排宅基地的或者在農(nóng)村落戶(hù)需建住宅而無(wú)宅基地的情況的的村民。

2、申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。村民首先向所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),集體經(jīng)濟(jì)組織同意后將申請(qǐng)?zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。如果占用農(nóng)用土地作為宅基地,則需要依照《土地管理法》的規(guī)定,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),并辦理農(nóng)用土地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)手續(xù)。宅基地使用權(quán)只能由宅基地使用權(quán)人行使,任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀宅基地。

3、受讓人沒(méi)有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基使用權(quán)消滅。譬如出現(xiàn)地震、海嘯、山洪、山體滑坡等自然災(zāi)害造成宅基地滅失的,宅基地使用權(quán)自然消滅?!段餀?quán)法》第154條規(guī)定,對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。這里的“失去宅基地”除了自然災(zāi)害導(dǎo)致宅基地滅失的情形外,還包括集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地或者國(guó)家征收而使農(nóng)戶(hù)失去宅基地的情況。


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