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食品質(zhì)量安全市場準入制度是指食品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、制造工藝、產(chǎn)品標準等方面達到國家標準、并獲得國家頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證后,才有資格從事食品生產(chǎn)。
質(zhì)量安全認證的內(nèi)容
“QS”是食品“質(zhì)量安全”(Quality Safety)的英文縮寫,帶有“QS”標志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國家的批準, 所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強制性的檢驗,合格且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號, 并加印食品質(zhì)量安全市場準入標志(“QS”標志)后才能出廠銷售。 沒有食品質(zhì)量安全市場準入標志的,不得出廠銷售。
(一)質(zhì)量安全認證是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè),發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》,準予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品;凡不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)加工。
(二)質(zhì)量安全認證是對企業(yè)生產(chǎn)的出廠產(chǎn)品實施強制檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。
(三)質(zhì)量安全認證是對實施食品生產(chǎn)許可證制度,檢驗合格的食品加貼市場準入標志,即QS標志。
質(zhì)量安全認證的程序
申請階段
15個工作日 從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)(含個體經(jīng)營者),應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè),應(yīng)當及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。省級、市(地)級質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請材料后,在15個工作日內(nèi)組成審查組,完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后,發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。 20個工作日 企業(yè)申報材料不符合要求的,企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起,在20個工作日內(nèi)補正,逾期未補正的,視為撤回申請。
審查階段
40個工作日 企業(yè)的書面材料合格后,按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則,在40個工作日內(nèi),企業(yè)要接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查合格的企業(yè),由審查組現(xiàn)場抽封樣品。 10個工作日(1) 審查組或申請取證企業(yè)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)(有特殊規(guī)定的除外),將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。 10個工作日(2) 經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的,地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個工作日內(nèi)對審查報告進行審核,確認無誤后,將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時間內(nèi)報送國家質(zhì)檢總局。 10個工作日(3)省級質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后,保證國家質(zhì)檢總局在10個工作日內(nèi)能夠收到該材料。 10個工作日(4) 國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技監(jiān)部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的,在10個工作日內(nèi)審核批準。
發(fā)證階段
15個工作日 經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準后,省級質(zhì)量技監(jiān)部門在15個工作日內(nèi),向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。 許可證相關(guān)時間 證書 食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。 換證 在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按規(guī)定的申請程序進行審查換證。
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