好律師 > 專題 > 勞動人事 > 法律指南 > 企業(yè)單方調(diào)崗的相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)
單方調(diào)崗這個(gè)問題對企業(yè)來說,在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中通常都是不可避免且需要對此樹立正確認(rèn)識的。
單方調(diào)崗是指企業(yè)在調(diào)崗時(shí)不用和員工協(xié)商而是依據(jù)事前的合法約定或法律規(guī)定,直接對勞動合同約定的員工的工作崗位進(jìn)行變更。
企業(yè)如何依法進(jìn)行單方調(diào)崗以及單方調(diào)崗時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?作為員工,又根據(jù)什么來判斷企業(yè)的單方調(diào)崗行為是否合法合規(guī)呢?
接下來,我們就針對企業(yè)的單方調(diào)崗來簡單歸納一下允許企業(yè)單方調(diào)崗的規(guī)定和企業(yè)在對員工單方調(diào)崗時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),以及員工如何分析判斷企業(yè)的單方調(diào)崗行為是否合法合規(guī)。
既然針對的是企業(yè)的單方調(diào)崗行為,那么企業(yè)與員工雙方協(xié)商就調(diào)崗達(dá)成一致的情形,不在本文的講述范圍之內(nèi)。 允許企業(yè)單方對員工進(jìn)行調(diào)崗的規(guī)定是企業(yè)合法合規(guī)單方調(diào)崗的依據(jù),這些規(guī)定具體有哪些?又具體是如何規(guī)定的?對這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何理解?詳述如下:
一、關(guān)于企業(yè)調(diào)崗的問題,大致有如下的相關(guān)規(guī)定:
1、《勞動合同法》第35條的規(guī)定(該規(guī)定屬于雙方協(xié)商一致調(diào)崗,故不在單方調(diào)崗范圍之內(nèi)。)
2、《勞動合同法》第40條第1款規(guī)定
3、《勞動合同法》第40條第2款規(guī)定
4、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第6條規(guī)定
6、(勞部發(fā)(1996)355號)中第2條的規(guī)定
7、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第11條規(guī)定
8、依據(jù)滬高法民一(2006)17號中第6條的規(guī)定
9、《工傷保險(xiǎn)條例》第36條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定
10、《中華人民共和國塵肺病防治條例》第21條的規(guī)定 上述的2~10,屬于針對企業(yè)單方調(diào)崗的規(guī)定。 以上,大致歸納了有關(guān)企業(yè)單方調(diào)崗的相關(guān)規(guī)定。本文拋開《勞動合同法》第35條”雙方協(xié)商一致進(jìn)行調(diào)崗”情形不談。
二、企業(yè)的單方調(diào)崗行為是否合法合規(guī),針對上述9種允許企業(yè)單方調(diào)崗的規(guī)定分別進(jìn)行分析:
(一)、 依據(jù)《勞動合同法》第40條第1 款的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
企業(yè)以此為由單方調(diào)崗的,應(yīng)當(dāng)依照《勞動合同法》第40條第1 款的規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的對照,看單方調(diào)崗行為是否符合該款規(guī)定的要求。該款規(guī)定的原文是“勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;”,只有具備原文規(guī)定的條件時(shí),企業(yè)方才可單方調(diào)崗。事實(shí)上是否已經(jīng)具備企業(yè)單方調(diào)崗的條件,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
1、員工是否是患病或非因工負(fù)傷;
2、規(guī)定的醫(yī)療期是否已經(jīng)滿了;
3、醫(yī)療期滿后患病或非因工負(fù)傷員工是否存在不能從事原工作的事實(shí)。
只有在同時(shí)符合上述1、2、3三個(gè)條件之后,企業(yè)才可以行使單方調(diào)整員工工作崗位的調(diào)崗權(quán)。此處需要說明的是:如何確定醫(yī)療期的長短應(yīng)當(dāng)注意,不要計(jì)算錯(cuò)誤。
關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定目前有兩個(gè):
(1).(勞部發(fā)[1994]479號),即《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》
(2).(滬府發(fā)〔2015〕40號),即上海市的《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。
企業(yè)或員工應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域的不同,選擇適用不同的醫(yī)療期規(guī)定來確定醫(yī)療期。
(二)、依照《勞動合同法》第40條第2 款的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《勞動合同法》第40條第2 款的規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的對照,看企業(yè)的調(diào)崗行為是否符合該款規(guī)定的要求。該款規(guī)定原文“勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;”,應(yīng)從這些方面進(jìn)行判斷:
1、雙方事前訂有書面的衡量員工不能勝任工作崗位的書面衡量標(biāo)準(zhǔn);
2、單位掌握有員工不能勝任工作崗位的切實(shí)證據(jù)材料。
3、單位掌握的證明材料與雙方事前摩擦?xí)婧饬繕?biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,能夠證明員工不能勝任工作崗位的要求。
如何界定員工是否不能勝任工作崗位,應(yīng)當(dāng)以單位與員工雙方事前書面確認(rèn)的不能勝任工作崗位的衡量標(biāo)準(zhǔn)來確定。如雙方?jīng)]有事前確定不能勝任工作崗位的書面依據(jù)或雙方雖有相關(guān)的書面依據(jù),但單位不能證明員工不能勝任工作的,均視為員工能夠勝任工作崗位。只有在上述的1、2、3三個(gè)條件均具備的情況下,企業(yè)方可對員工進(jìn)行工作崗位的調(diào)整。
(三)、依照《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第6條的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
對此,可依照《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第6條的規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的對照,看企業(yè)的調(diào)崗行為是否符合該款規(guī)定的要求。該條原文“女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的,用人單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動?!?應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
1、員工是否在懷孕期間;
2、員工是否有醫(yī)院的有效證明材料;
3、員工不能適應(yīng)原勞動。
若同時(shí)具備了上述的1、2、3三個(gè)條件后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整。當(dāng)然,員工也可以拿著相關(guān)的材料要求企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整。
(四)、依照《職業(yè)病防治法》第35條、第56條的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
對此,可依照《職業(yè)病防治法》第35條、第56條的規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的對照,看企業(yè)的調(diào)崗行為是否符合該款規(guī)定的要求。規(guī)定原文“第56條 ……,用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。”
“第35條 ……,用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?!?
此情形下,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
(1)、對于上述第56條規(guī)定,要求1:員工系職業(yè)病病人;要求2:不適宜在目前的工作崗位繼續(xù)工作。
此處是否是職業(yè)病病人需要依法經(jīng)鑒定后才能下結(jié)論,不宜在目前的工作崗位繼續(xù)工作是指繼續(xù)在目前的工作崗位工作對員工的身體健康有不利的影響。
(2)、對于上述第35條的規(guī)定,要求:在職業(yè)健康檢查中查出有與工作內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的健康損害。依文字的字面含義理解,只要因職業(yè)工作構(gòu)成身體損害即可。
(五)、依照勞部發(fā)(1996)355號文件的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
此情形下,應(yīng)當(dāng)依照勞部發(fā)(1996)355號文件的規(guī)定進(jìn)行對照。該文件原文中“二、用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí),可以約定在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合同后的一定時(shí)間內(nèi)(不超過六個(gè)月),調(diào)整其工作崗位,變更勞動合同中相關(guān)內(nèi)容;用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動合同后的一定期限內(nèi)(不超過三年),不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的其他用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù),但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”
對此,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
1、員工是否掌握單位的商業(yè)秘密;
2、雙方已經(jīng)在勞動合同中約定了為保守商業(yè)秘密企業(yè)可以對員工進(jìn)行調(diào)崗;
3、雙方在勞動合同中約定的調(diào)崗開始的時(shí)間為“在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合同后的一定時(shí)間內(nèi)(不超過六個(gè)月)”
只有同時(shí)符合上述1、2、3三個(gè)條件時(shí),企業(yè)可以對員工進(jìn)行調(diào)崗。
(六)、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第11條規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
這種情況下,應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》中第11條的規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)對照。該條原文“變更勞動合同未采用書面形式,但已經(jīng)實(shí)際履行了口頭變更的勞動合同超過一個(gè)月,且變更后的勞動合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗,當(dāng)事人以未采用書面形式為由主張勞動合同變更無效的,人民法院不予支持?!?
對此,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
1、雙方已經(jīng)對工作崗位進(jìn)行了實(shí)際的變更;
2、此變更沒有采用書面形式進(jìn)行;
3、變更的時(shí)間已經(jīng)超過1個(gè)月了;
4、變更后的合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗。
此處應(yīng)當(dāng)注意的是,勞動合同的變更應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行;如果沒有采用書面形式進(jìn)行變更,員工在1個(gè)月內(nèi)可以拒絕變更。另外,對于企業(yè)而言,只有同時(shí)符合上述的1、2、3、4四個(gè)條件時(shí),才視為對員工的調(diào)崗是有效的。只要有任何一個(gè)不具備。則企業(yè)對員工的崗位調(diào)整無效。
(七)、依照(滬高法民一(2006)17號)第6條的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
這是一種特殊的單方調(diào)崗,實(shí)質(zhì)上是在調(diào)崗前企業(yè)與員工對調(diào)崗事項(xiàng)作了事前的約定,在約定調(diào)崗的條件或情形具備后企業(yè)單方實(shí)施的合法調(diào)崗。上海的同志可依照(滬高法民一(2006)17號)第6條規(guī)定進(jìn)行對照。其中的第6 條規(guī)定的原文“六、關(guān)于用人單位調(diào)整勞動者工作內(nèi)容和工資報(bào)酬的問題 (一)用人單位與勞動者對調(diào)整工作內(nèi)容和工資報(bào)酬有明確的書面約定,或者雖無明確書面約定但已通過實(shí)際履行等方式默示調(diào)整了原合同約定的,視為雙方對變更達(dá)成一致。 (二)用人單位在勞動者不勝任工作、勞動者醫(yī)療期滿后不能從事原工作、對負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動者采取保密措施等情形下依法調(diào)整勞動者工作內(nèi)容和工資報(bào)酬,用人單位應(yīng)對調(diào)整勞動者工作內(nèi)容的合理依據(jù)承擔(dān)舉證責(zé)任。 (三)勞動合同中明確約定調(diào)整工作內(nèi)容與工資報(bào)酬的有關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人可按約定履行。
勞動合同中雖有工作內(nèi)容和工資報(bào)酬調(diào)整的約定,但調(diào)整的調(diào)解和指向不明確的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供充分證據(jù)證明調(diào)整的合理性,用人單位不能證明調(diào)整合理性的,勞動者可以要求撤銷用人單位的調(diào)整決定。” 對此,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷:
1、雙方在簽訂的勞動合同中,是否已經(jīng)對雙方將來有可能進(jìn)行調(diào)整的工作崗位、工作報(bào)酬予以明確約定;
2、企業(yè)在具備什么條件時(shí)才能按合同中的約定進(jìn)行崗位的調(diào)整。這些相關(guān)的條件是否已經(jīng)在勞動合同中約定清楚、明確。
(八)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第36條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
《工傷保險(xiǎn)條例》第36條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定:職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。
依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定單方調(diào)崗的,要求1:屬于工傷,要求2:構(gòu)成工傷五級、六級。
(九)依據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》第21條的規(guī)定進(jìn)行單方調(diào)崗
《中華人民共和國塵肺病防治條例》第21條的規(guī)定:各企業(yè)、事業(yè)單位對己確診為塵肺病的職工,必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng)。
依據(jù)此條規(guī)定單方調(diào)崗的,只要求:被確診為患上塵肺病即可。
綜上,如果企業(yè)的單方調(diào)崗行為不符合上述的規(guī)定要求,員工可拒絕崗位調(diào)整。 若企業(yè)因員工拒絕企業(yè)違法調(diào)崗而解除與員工的勞動關(guān)系的,則企業(yè)屬于違法解除。違法解除勞動關(guān)系的,依《勞動合同法》第87條的規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。
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