房屋屬性征收補償糾紛典型案例

張家港房產(chǎn)糾紛律師曹輝團隊：實踐中，老百姓最關(guān)注的“按什么標準補”的前提往往是“房屋屬于什么性質(zhì)和用途”，這方面爭議很多。本案典型意義在于：對如何界定被征收房屋是否屬于居住房屋、進而適用不同補償標準具有積極的借鑒意義。

張家港房產(chǎn)糾紛律師曹輝團隊：（一）基本案情

上海市某某路二層統(tǒng)間系原告霍某某租賃的公有房屋，房屋類型舊里，房屋用途為居住，居住面積11.9平方米，折合建筑面積18.33平方米。該戶在冊戶口4人，因舊城區(qū)改建需要，2012年6月2日，被告上海市黃浦區(qū)人民政府作出房屋征收決定，原告戶居住房屋位于征收范圍內(nèi)。因原告戶認為其戶經(jīng)營公司，被告應(yīng)當對其給予非居住房屋補償，致征收雙方未能在簽約期限內(nèi)達成征收補償協(xié)議。

2013年4月11日，房屋征收部門即第三人上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局向被告報請作出征收補償決定。被告受理后于2013年4月16日召開審理協(xié)調(diào)會，因原告戶自行離開會場致協(xié)調(diào)不成。被告經(jīng)審查核實相關(guān)證據(jù)材料，于2013年4月23日作出滬黃府房征補房屋征收補償決定，認定原告戶被征收房屋為居住房屋，決定：

一、房屋征收部門以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式補償公有房屋承租人霍某某戶，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址為上海市某某路204室，霍某某戶支付房屋征收部門差價款476,706.84元；

二、房屋征收部門給予霍某某戶各項補貼、獎勵費等共計492,150元，家用設(shè)施移裝費按實結(jié)算，簽約搬遷獎勵費按搬遷日期結(jié)算；

三、霍某某戶應(yīng)在收到房屋征收補償決定書之日起15日內(nèi)搬遷至上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址，將被征收房屋騰空。

原告不服該征收補償決定，向上海市人民政府申請行政復(fù)議，上海市人民政府經(jīng)復(fù)議維持該房屋征收補償決定。原告仍不服，遂向上海市黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷被訴征收補償決定。

張家港房產(chǎn)糾紛律師曹輝團隊：（二）裁判結(jié)果

上海市黃浦區(qū)人民法院認為，被告具有作出被訴房屋征收補償決定的行政職權(quán)，被訴房屋征收補償決定行政程序合法，適用法律規(guī)范正確，未損害原告戶的合法權(quán)益。

本案的主要爭議在于原告戶的被征收房屋性質(zhì)應(yīng)認定為居住房屋還是非居住房屋。經(jīng)查，孫慰萱為法定代表人的上海楊林基隆投資有限公司、上?；∩鷳B(tài)環(huán)?？萍加邢薰镜淖∷鼐鶠楸臼薪鹕絽^(qū)，雖經(jīng)營地址登記為本市順昌路281號，但兩公司的營業(yè)期限自2003年12月至2008年12月止，且原告承租公房的性質(zhì)為居住。

原告要求被告就孫慰萱經(jīng)營公司給予補償缺乏法律依據(jù)，征收補償方案亦無此規(guī)定，被訴征收補償決定對其以居住房屋進行補償于法有據(jù)。據(jù)此，一審法院判決駁回原告的訴訟請求。宣判后，各方當事人均未提出上訴。

張家港房產(chǎn)糾紛律師曹輝團隊：（三）典型意義

本案典型意義在于：對如何界定被征收房屋是否屬于居住房屋、進而適用不同補償標準具有積極的借鑒意義。

實踐中，老百姓最關(guān)注的“按什么標準補”的前提往往是“房屋屬于什么性質(zhì)和用途”，這方面爭議很多。法院在實踐中通常依據(jù)房產(chǎn)登記證件所載明的用途認定房屋性質(zhì)，但如果載明用途與被征收人的主張不一致，需要其提供營業(yè)執(zhí)照和其他相關(guān)證據(jù)佐證，才有可能酌定不同補償標準。

張家港房產(chǎn)糾紛律師曹輝團隊：本案中原告未能提供充分證據(jù)證明涉案房屋系非居住房屋，故法院不支持其訴訟請求。