一、案情介紹：

張三于2014年8月6日入職某公司工作，職務(wù)為技術(shù)員，入職當(dāng)天某公司與張三簽訂書面勞動(dòng)合同，并對(duì)勞動(dòng)合同期限、工資待遇等進(jìn)行了明確約定。合同簽訂后張三向公司提出，不愿意公司為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，張三向公司出具了“自愿放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)承諾書”簽字并按手印后移交公司保存。

2016年8月15日，張三在工作過程中受傷，經(jīng)某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定，確認(rèn)張三所受傷害為工傷；經(jīng)某區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)勞動(dòng)能力鑒定確認(rèn)，致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)八級(jí)。

2017年11月初，張三向某公司郵寄解除勞動(dòng)關(guān)系通知書，以某公司未沒有為其購買社保單方提出解除勞動(dòng)合同。

離職當(dāng)月，張三向某區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求某公司支付解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)費(fèi)用合計(jì)數(shù)十萬元。

二、法院判決：

本案經(jīng)過某區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁、某區(qū)人民法院一審、某中級(jí)人民法院二審，判令某單位賠償勞動(dòng)者數(shù)十萬元（幾乎全部支持了勞動(dòng)者的請(qǐng)求）。

三、律師意見：

根據(jù)上述案例我們可以看出：用人單位敗訴的主要原因在于，用人單位沒有意識(shí)到“繳納社會(huì)保險(xiǎn)”是法律的強(qiáng)制性規(guī)定，也是用人單位和勞動(dòng)者雙方各自應(yīng)盡的法定義務(wù)，雙方不能通過約定免除繳納義務(wù)。因此，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單方承諾或約定無效。

社會(huì)保險(xiǎn)的受益人雖然是勞動(dòng)者本人,勞動(dòng)者拒絕繳納社會(huì)保險(xiǎn)，意味著勞動(dòng)者無法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,損失的是其自身的利益。 從表面上看,勞動(dòng)者拒絕參加社會(huì)保險(xiǎn),是對(duì)其自身權(quán)益的放棄,對(duì)用人單位并無損害,反而因此還降低了用人單位的用工成本。

但實(shí)際上,勞動(dòng)者并無權(quán)利拒絕參加社會(huì)保險(xiǎn)。一方面,從用人單位的角度說,為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)是其責(zé)任分擔(dān)機(jī)制的一部分,如果不參加社會(huì)保險(xiǎn),此后勞動(dòng)者一旦發(fā)生工傷或者患有疾病，用人單位自身便必須承擔(dān)全部或大部分的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)所付面所成本。另一方面,從社會(huì)的角度來說,社會(huì)保險(xiǎn)制度是國家的一項(xiàng)基本制度,是社會(huì)保障的重要內(nèi)容,其目的是集中國家與社會(huì)的力量。努力保障勞動(dòng)者能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。因此,無論是用人單位還是勞動(dòng)者均有參加社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，換言之,參加社會(huì)保險(xiǎn)并非用人單位的單方義務(wù)，而是用人單位與勞動(dòng)者的共同義務(wù)。

1、結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為勞動(dòng)者不愿意購買社會(huì)保險(xiǎn)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（1）、勞動(dòng)者與前一用人單位存在矛盾或者自動(dòng)離職，造成勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系仍在原單位，社保關(guān)系無法辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，導(dǎo)致新入職的單位沒有辦法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

（2）、勞動(dòng)者系原單位內(nèi)退、待崗人員，到新單位就業(yè)后不希望原單位知道；

（3）、勞動(dòng)者系享受失業(yè)金、國家社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，辦理社保后有可能導(dǎo)致無法繼續(xù)享受上述待遇；

（4）、勞動(dòng)者年的尚不滿18周歲，按照社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，不能開立社會(huì)保險(xiǎn)賬戶；

（5）、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工認(rèn)為自己今后必定會(huì)重新回到農(nóng)村，在城市繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)后也不能享受；

（6）、工資原因（許多勞動(dòng)者的工資并不高，不愿意在不多的工資中再扣除掉一部分錢繳納社保）；

（7）、其他情形。

2、勞動(dòng)者自愿放棄社保的承諾會(huì)給用人單位帶來哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？

（1）、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)者以用人單位沒有為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由隨時(shí)單方提出解除勞動(dòng)合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（雖有部分觀點(diǎn)認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付需以用人單位存在過錯(cuò)為前提。勞動(dòng)者因自身原因不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是其對(duì)自身權(quán)利的合法處分并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的后果，現(xiàn)勞動(dòng)者以用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，違反誠實(shí)信用原則，對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予支持”。但為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，建議用人單位務(wù)必依法為勞動(dòng)者購買社會(huì)保險(xiǎn)。）

《勞動(dòng)合同法》

第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同.....（三） 未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:（一） 勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（2）、行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》

第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi).....。

第八十二條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。

第八十四條 用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

第八十六條 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

《社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則》

第二十條 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。

《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》

第十三條繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第二十三條 繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處５０００元以上１００００元以下的罰款。

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》

第二十七條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 

（3）、承擔(dān)巨額經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律規(guī)定，用人單位除了依法為勞動(dòng)者補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)外，還可能需要承擔(dān)下列責(zé)任：

①當(dāng)勞動(dòng)者退休時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

②當(dāng)勞動(dòng)者非因工負(fù)傷或者患病時(shí)，用人單位需要向勞動(dòng)者支付醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

③當(dāng)勞動(dòng)者發(fā)生工傷或者是工亡，那么用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者或者勞動(dòng)者的繼承人支付巨額的工傷保險(xiǎn)待遇（一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。例如2018年的一次性工亡補(bǔ)助金數(shù)額為727920元（36396元/年×20年）；

④當(dāng)勞動(dòng)者生育孩子或者其配偶生育孩子時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付生育保險(xiǎn)待遇；

⑤當(dāng)勞動(dòng)者失業(yè)且符合條件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付失業(yè)保險(xiǎn)損失。

4、針對(duì)勞動(dòng)者放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者不配合用人單位辦理、繳納社會(huì)保險(xiǎn)處理方法。

（1）、建立健全單位規(guī)章、勞動(dòng)用工管理制度。

（2）、試用期錄用條件的限制

單位規(guī)章制度、員工手冊(cè)規(guī)定以及勞動(dòng)合同約定，對(duì)于勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同試用期間“不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)材料的”，視為勞動(dòng)者在試用期不符合錄用條件之一。

（3）、符合條件時(shí)用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同

對(duì)已經(jīng)過了試用期的勞動(dòng)者不愿意或者不配合用人單位繳納社保的，除單位規(guī)章制度、員工手冊(cè)及勞動(dòng)合同記載勞動(dòng)者不愿意或者不配合用人單位繳納繳納社會(huì)保險(xiǎn)等用人單位可以單方、立即解除勞動(dòng)合同外，用人單位一般不宜直接以勞動(dòng)者不愿意或者不配合繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由解除勞動(dòng)合同，而是先給勞動(dòng)者送達(dá)“勞動(dòng)者配合用人單位辦理、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的通知”，要求勞動(dòng)者在規(guī)定期限內(nèi)配合用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)（提供辦理社會(huì)保險(xiǎn)所需的相關(guān)資料等），并記載勞動(dòng)者不按期配合用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同，且在解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位不支付勞動(dòng)者任何費(fèi)用。如果勞動(dòng)者未按照通知的期限內(nèi)提供辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)資料的，用人單位即可單方解除勞動(dòng)合同。

參考文獻(xiàn)：《勞動(dòng)糾紛裁判思路與規(guī)范解釋（第三版）》---王林清著