1、土地使用權(quán)人申請收購的；
2、實施城市規(guī)劃或舊城區(qū)改造需要調(diào)整使用的；
3、土地使用權(quán)人無力繼續(xù)開發(fā)且又不具備轉(zhuǎn)讓條件的；
4、需要行使優(yōu)先購買權(quán)收購的；
5、其他可以收購的。
（二）受理土地收回申請
申請資料應(yīng)包括：
1.國有建設(shè)用地使用權(quán)收回申請書
2.國有建設(shè)用地使用權(quán)收回情況調(diào)查表
3.權(quán)屬證明
（1）《國有土地使用權(quán)》復(fù)印件或土地權(quán)屬來源證明
（2）《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件
4.身份證明
（1）法人營業(yè)執(zhí)照副本
（2）法定代表人身份證復(fù)印件
（3）涉及國有資產(chǎn)，需國有資產(chǎn)管理部門批準同意的意見
（4）股份有限公司、有限責(zé)任公司需提供公司章程復(fù)印件（驗原件），并提供按公司章程規(guī)定要求作出的同意土地收回的文件
5.凡是法定代表人不能出面辦理的，須出具法定代表人授權(quán)委托書，受委托人身份證復(fù)印件
6.地形圖（1:500）及數(shù)據(jù)光盤（收回土地擬出讓供地的，須提供2000年大地坐標系地形圖及數(shù)據(jù)光盤；收回土地擬劃撥供地的，須提供1980年西安坐標系地形圖及數(shù)據(jù)光盤。）
7.企業(yè)改制批文或破產(chǎn)裁定等
要求提供以上有效的材料一式三份，所有復(fù)印件須加蓋單位公章。
征詢土地規(guī)劃階段（實施單位：宗地責(zé)任園區(qū)或相關(guān)職能部門）
2
向市規(guī)劃部門征詢擬收回土地規(guī)劃性質(zhì)、委托編制規(guī)劃策劃方案、申請規(guī)劃條件，包括用地范圍、用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率等規(guī)劃指標。部分土地征詢規(guī)劃意見。
摸底調(diào)查階段（實施單位）
3
對擬收購的土地及其地上建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、權(quán)利等有關(guān)情況進行調(diào)查和審核
1、現(xiàn)場踏勘。核實土地面積、四至、地上建（構(gòu)）筑物面積。調(diào)查土地、房屋的利用現(xiàn)狀（對于房屋情況，承辦人員需到房管部門核實房屋登記情況），土地、房產(chǎn)是否存在出租、聯(lián)營、聯(lián)建等情況。
2、他項權(quán)利調(diào)查。對土地使用權(quán)人提供的有關(guān)部門出具的關(guān)于土地和房產(chǎn)抵押、查封等他項權(quán)利限制及出租、聯(lián)營、聯(lián)建等他項權(quán)利的證明材料、解除說明，進行審查核實，確保土地具備收回實施條件。
3、落實申請人情況。調(diào)查了解申請人的生產(chǎn)、經(jīng)營、負債、企業(yè)性質(zhì)（國有、集體、股份）、處置意向等情況。
4、居民用房調(diào)查。調(diào)查收回范圍內(nèi)征收居民用房的面積、房屋類型、征收意見等。
5、集體土地調(diào)查。調(diào)查收回土地范圍內(nèi)有無集體土地的情況。
6、調(diào)查宗地內(nèi)管網(wǎng)、人防設(shè)施、名勝古跡的分布情況。
7、調(diào)查宗地內(nèi)水、電、氣、暖等公用設(shè)施的使用現(xiàn)狀。
組織土地、房產(chǎn)的測量及評估階段（實施單位）
4
根據(jù)宗地的收回方式，組織土地、房產(chǎn)的測量及評估工作。由高新區(qū)騰籠換業(yè)推進中心在測量、評估機構(gòu)備選庫中抽取相應(yīng)單位進行測量或評估。土地補償采用備案后的土地評估結(jié)果，地上建（構(gòu)）筑物由收回主體按評估的重置成新價格予以補償。

該階段土地使用權(quán)人需提供資料：
1、土地登記法人代表身份證明書、土地登記法人代表委托書
2、法定代表人身份證復(fù)印件
3、受委托人身份證復(fù)印件
4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
5、地籍調(diào)查表、指界通知單（第三方服務(wù)提供）
要求提供以上有效的材料一式二份，所有復(fù)印件須加蓋單位公章。
簽訂收回合同階段（實施單位）
5
根據(jù)規(guī)劃用途和測量、評估結(jié)果以及與被收回方協(xié)商的意見，按照《市國有土地收購儲備辦法》（市人民政府令第X號）的規(guī)定，起草《國有土地使用權(quán)收回合同》，經(jīng)審批程序，可正式簽訂合同。

土地收回合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、被收購?fù)恋厥褂脵?quán)人名稱、地址、法定代表人，土地位置、四至范圍、等級、面積、用途，地上建（構(gòu)）筑物狀況及房地產(chǎn)權(quán)屬情況；
2、土地收回補償方式和實施辦法；
3、交付土地的期限和方式；
4、雙方的權(quán)利義務(wù)；
5、違約責(zé)任；
6、糾紛的處理；
7、其他有關(guān)事宜。