什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
1.中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
3.國(guó)有企業(yè)管理人員。
4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
5.基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
6.其他依法履行公職的人員。
黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的15種類型:
1.違規(guī)插手型
利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,違規(guī)違紀(jì)違法插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力的查處。
2.幫人說情型
對(duì)黑惡勢(shì)力說情打招呼,給政法機(jī)關(guān)查處黑惡勢(shì)力設(shè)置障礙。
3.打擊報(bào)復(fù)型
對(duì)查處黑惡勢(shì)力的司法機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
4.有案不查型
依法負(fù)有查禁、監(jiān)管、打擊、處理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不履職不作為,有警不處、有案不立、有案不查、隱匿線索、毀滅證據(jù)、徇私舞弊、故意拖延,縱容黑惡勢(shì)力實(shí)施違法犯罪或滋生蔓延、坐大成勢(shì)。
5.濫用職權(quán)型
依法負(fù)有查禁、監(jiān)管、打擊、處理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)亂作為,對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪行為故意降格處理,以罰代刑,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的不移送司法機(jī)關(guān)。
6.干擾查處型
在上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪組織檢查、集中打擊、交叉查處或異地國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行查處時(shí)欺上瞞下、隱瞞事實(shí),阻撓干擾查處工作的正常進(jìn)行。
7.違規(guī)減刑型
依法負(fù)有偵查、起訴、審判、看守、刑罰執(zhí)行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪行為歪曲事實(shí)、弄虛作假、避重就輕、重罪輕訴(判)、多罪少訴(判)。
8.收受賄賂型
對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪分子違法減刑、
假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及在犯罪服刑期間違規(guī)為其提供各種幫助、收受罪犯及其親屬賄賂。
9.失職瀆職型
對(duì)接受社區(qū)矯正的黑惡勢(shì)力犯罪分子故意不履行監(jiān)管職責(zé);依法負(fù)有民事審判、執(zhí)行職責(zé)的法院工作人員利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)直接或間接幫助黑惡勢(shì)力完成虛假訴訟和“套路貸”、違法執(zhí)行,侵吞、損害案件當(dāng)事人及其他公民、法人的合法財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益。
10.通風(fēng)報(bào)信型
打探、了解和掌握有關(guān)打擊處理黑惡勢(shì)力的工作方案、行動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)部信息,給黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信,幫助黑惡勢(shì)力逃避打擊。
11.窩藏隱匿型
幫助黑惡勢(shì)力成員隱匿、毀滅、偽造證據(jù),阻止他人作證、檢舉揭發(fā),指使他人作偽證,幫助逃匿,或者阻撓其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法查處。
12.合謀串通型
違規(guī)違紀(jì)違法利用公權(quán)力為黑惡勢(shì)力提供信息、創(chuàng)造條件,泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和公民個(gè)人信息,直接或間接幫助黑惡勢(shì)力完成犯罪行為。幫助在押黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人傳遞信息、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、串供、逃跑、轉(zhuǎn)移贓款贓物。
13.輸送榮譽(yù)型
違規(guī)違紀(jì)違法提名、推薦、錄用、招聘、任用、批準(zhǔn)黑惡勢(shì)力成員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、基層群眾自治組織和行使國(guó)家公權(quán)力的其他單位、組織、擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、人民陪審員、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等職務(wù)或獲得勞動(dòng)模范、明星企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào),利用公權(quán)力幫助黑惡勢(shì)力撈取政治資本、披上合法外衣。
14.提供援助型
違規(guī)違紀(jì)違法動(dòng)用公款、公共資源為黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)提供資金援助和外部支持。金融機(jī)構(gòu)管理人員利用發(fā)放貸款、轉(zhuǎn)讓債券、提供擔(dān)保和再擔(dān)保等方式為黑惡勢(shì)力實(shí)施“套路貸”、高利放貸、非法放貸、非法集資以及開設(shè)賭場(chǎng)、從事黃賭毒活動(dòng)提供資金便利。
15.包庇縱容型
利用職務(wù)便利包庇、放縱、袒護(hù)并為家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓群眾、稱霸一方,侵占國(guó)家集體資源、資產(chǎn)、資金提供保護(hù)等。