第一步:申請政府信息公開
在實(shí)際征拆過程中,一些地方對征地拆遷中應(yīng)當(dāng)向被征收人主動(dòng)公開的信息總是遮遮掩掩,對被征收人提出信息公開的相關(guān)需求置之不理,老百姓的土地、房屋稀里糊涂就被征收了,當(dāng)回過神來,卻發(fā)現(xiàn)手里都是聽說東家補(bǔ)償高,西家安置多,根本沒有有效證據(jù),這樣的情況,也是很多被征收人面臨的維權(quán)困境。
因此,當(dāng)面對土地被征收,房屋被拆遷時(shí),被征收人首先要搞清楚為什么要征地,是否獲得了審批,批復(fù)征收多少土地等情況,才能順藤摸瓜,找到維權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn),而要搞清楚這些情況,申請政府信息公開是最重要的手段。
第二步:申請
行政復(fù)議《中華人民共和國
行政復(fù)議法》第十三條第一款規(guī)定,“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議”。
當(dāng)被征收人遭遇違法征收時(shí),提起行政復(fù)議幾乎是維權(quán)的必經(jīng)之路,如果政府部門比較明辨事理的話,將違法決定撤銷,那便給被征收人節(jié)省了相當(dāng)多的時(shí)間與精力;如果行政復(fù)議沒有奏效的話,我們還可以繼續(xù)提起
行政訴訟來維權(quán),總而言之,行政復(fù)議有以下幾點(diǎn)好處:
一是通過復(fù)議,以法定程序向上級政府明確指出拆遷方的違法點(diǎn),有理有據(jù),能夠引起上級政府對下級征地拆遷活動(dòng)的關(guān)注,起到震懾作用。
二是通過拆遷方的答復(fù),了解清楚拆遷方已有的證據(jù),辯護(hù)思路,有針對性地補(bǔ)充我方證據(jù),為下一步的訴訟做好充分準(zhǔn)備。
三是如果上級政府作出的行政復(fù)議決定違法,還可以連同上級政府一并提起訴訟,這樣就可以提升行政訴訟的管轄級別,將本應(yīng)由區(qū)縣法院受理的案件變成中級法院管轄,本應(yīng)中級法院受理的案件變成高級法院管轄。
第三步:提起行政訴訟
《中華人民共和國
行政訴訟法》第十二條第五款規(guī)定,人民法院受理公民、法人或其他組織提起的對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(法釋〔2015〕9號(hào))第十一條第二款明確規(guī)定,公民、法人或者其他組織就土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
行政訴訟,也就是我們通常所講的“民告官”,在征地拆遷過程中政府為了公共利益需要,把老百姓的土地或房屋有償?shù)恼魇照饔茫魇樟死习傩盏耐恋胤课?,給予補(bǔ)償安置是理所當(dāng)然的事情,為什么會(huì)引起行政糾紛呢?究其原因還是補(bǔ)償安置不到位,不能保障老百姓原有的生活需求。這種情況下所謂的“民告官”就出現(xiàn)了。
其實(shí)老百姓在一般情況下是不愿意與政府打官司的,尤其是跟本地的政府。但是在政府給的補(bǔ)償安置不到位,協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格又不能,跟誰談都是愛理不理的,怎么辦?只能把政府告上法院,坐在法庭上跟政府好好聊。
自新修改的行政訴訟法實(shí)施后,各級法院行政案件數(shù)量普遍增加,顯然行政案件可操作性變得簡單。如果你認(rèn)為政府行政行為侵害了你的權(quán)利,你就可以告政府,一個(gè)行政案件法院只收取50元訴訟費(fèi),而且舉證責(zé)任由政府承擔(dān)。
并且,“民告官”也沒有想象中的那么難,只要你符合以下四個(gè)條件,就可以向法院提起行政訴訟:
(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
第四步:委托律師發(fā)函
在很多時(shí)候我們都會(huì)面臨一個(gè)問題,那就是當(dāng)我們的合法權(quán)益受到損害時(shí),政府的有關(guān)部門總是遲遲不出面解決問題。打相關(guān)電話總是無人接聽,去辦事處找他們也是沒人出面處理,這個(gè)時(shí)候律師函就起到作用了。
在我們辦理案件的過程中,經(jīng)常能夠碰到拆遷隊(duì)暴力拆遷無人阻止,或者是供電局等部門違法斷水?dāng)嚯姷那闆r,這個(gè)時(shí)候一般都會(huì)給相關(guān)部門發(fā)一封《關(guān)于阻止暴力拆遷的函》或《關(guān)于阻止違法供電的函》等等,總能給予政府部門一定的壓力,讓他們不能肆無忌憚地違法行事。
征地拆遷案件都離不開以上這四步,其中申請政府信息公開、提起行政復(fù)議、行政訴訟是最基礎(chǔ)的維權(quán)手段,而律師函則是起到一個(gè)輔助的作用,加快案件的進(jìn)程,節(jié)省被征收人的時(shí)間與成本。如果各位在遭遇違法拆遷時(shí)還能夠收集到足夠有效的證據(jù),那么對于維護(hù)自己的合法權(quán)益就不是什么難事了。