一、 什么是土地征收和土地征用？

土地征收即國家為了社會公共利益的需要，運用國家強制力，依照法律規(guī)定的程序將一定范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地使用權轉變?yōu)閲?a href=http://www.131bbs.cn/zt/list-765-88.html >所有權，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民補償?shù)幕顒印?br>
土地征用即國家為了社會公共利益的需要，在依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)民補償后，強制使用集體土地，并在使用完成后將土地歸還給集體的活動。

二、 土地征收與土地征用的相同點

（1）土地征收與土地征用都是為了社會公共利益的需求。社會公共利益即有關國家安全、國民經(jīng)濟以及社會發(fā)展的社會整體利益和社會成員的共同利益，土地征收與土地征用的實施均以其為基礎。

（2）二者的實施均具有強制性，需要遵守相應的法律法規(guī)。土地征收和土地征用，均體現(xiàn)了國家具有強制力，同時限制了征收部門和征用部門的權力，其征收征用必須按照相應的法律法規(guī)進行。

（3）土地征收和征用，在一定程度上損害了土地原有人的利益，因而均需要在合理范圍內(nèi)給予補償。

三、 土地征收與土地征用的不同點

首先，土地征收和土地征用的主要區(qū)別在于土地征收是土地所有權的改變，而土地征用是使用權的改變。被征收的土地通常直接用于修建永久性的建筑物或者構筑物。被征用的土地主要是用于地質勘探、搶險救災、施工材料堆場等臨時性、突發(fā)性事項，在使用完畢后，需要恢復土地原貌，并交還土地使用者使用。

其次，實施土地征收和土地征用的法律程序不同。土地征收是土地所有權的轉移，而土地征用是使用權的轉移，因而土地征收經(jīng)歷的法律程序相對于土地征用更為嚴格。

此外，土地征收和征用的審批機構不同。土地征收由國務院和省級人民政府進行審批；土地征用是由縣級以上人民政府國土資源管理部門進行審批。

最后，二者的補償項目和標準不同。土地征收情況下的土地所有權已經(jīng)轉移，《土地管理法》第四十七條明確規(guī)定了土地征收應當支付給農(nóng)民的補償費用類型，主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物以及青苗補償費等費用，同時支付被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障農(nóng)民的合法權益。土地在征用期間，土地原使用者在征用期間不得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而應當補償土地征用期間農(nóng)民的土地補償、青苗和地上附著物的補償，沒有安置補助費。